大瑶新城大道，为新城发展准备了基础条件。彭红霞摄

现在，如果你想真正走进大瑶，了解这个地方，你就不能再以一个乡镇的眼光予以审视。最近，大瑶镇为了解决集镇交通的拥堵，正准备修建一条环线，让106国道和319国道不再穿城而过。大瑶人给这条规划中的环线取名为“绕城环线”。

将大瑶称之为“城”，现在看来一点也不为过：1亿多元的财政税收；超过6平方公里的建城面积，而且正在快速扩容；8.3万人口，有超过一半是流动人口……规模俨然就是一个中等县级城市。

商贾云集

每当夜色慢慢笼罩天空的时候，寂静的路面和昏暗的灯光成为浏阳很多乡镇的写照。

但在南边的大瑶镇，整齐的路灯却准时亮起，一排排、一盏盏，把整个集镇照得灯火通明。街面上，五光十色、七彩缤纷的霓虹灯不停闪烁，灯光映照下，是川流不息的人群跃过的身影和呼啸而过的车辆留下的光线。这些繁华的影像一直持续到凌晨。

如今看到这些，戴武明早已习惯。两年前刚以镇党委书记的身份踏上这片土地时，有着十多年乡镇主政经历的他彻底被眼前的景象所震惊：“这根本不是一个乡镇的概念，面临的是前所未有的挑战。”

戴武明此言有数据佐证。“浏阳哪个乡镇会像大瑶一样，拥有上百家餐馆、上百家宾馆旅店、上百家手机销售店、十多家洗脚城，仅加油站就有9家，农贸市场也有5个。”这组数据让他坚定认为，大瑶就是一座城市。

作为镇长，朱姿丰同样感到前所未有的压力。在他看来，管理这个超大乡镇必须要用城市理念，“每天集镇运走的垃圾有8车，比工业园还要多2车。一年的垃圾处理费就是180多万元，仅这一项支出就会让很多乡镇入不敷出。”

大瑶也确实越来越有“城”的味道：古朴典雅的汇丰路口，车辆按照红绿灯信号有序通行；双向六车道的花炮大道、新城大道平坦宽阔；沥青路面的瑶发街上，店铺林立，人流熙熙攘攘，道路两旁全线禁停……

基于这些，在去年的市第十一次党代会上，“一线三城”的战略正式提出，作为三城之一的大瑶，从此有了明确的“城”的定位。

文化谋略

“大瑶人只会做花炮；大瑶人有钱没文化。”其实，这些说法只是一种偏见。2月22日细雨霏霏，一批来自韩国的客人仍然坚持到大瑶的中国花炮博物馆参观，因为博物馆浓缩了千百年的花炮文化，他们是来大瑶寻找中国花炮文化发展脉络的。

副镇长陈湘林笑言，大瑶政府的接待水平在浏阳排在前列，“因为频繁接待外地客商来大瑶参观访问，而且很多涉及外事接待，从而提升了接待的水平和能力。”这些慕名而来的客商、游人，对大瑶的花炮文化有着极大兴趣。

其实，大瑶人是专一而用心的，千百年来，他们都将毕生精力倾注于花炮，其自身所有，包括性格、习惯、乃至每天的生活，都已深深打上花炮烙印，这本身就是一种文化。

如今，伴随着新城的建设，李畋庙、李畋公园得到修缮扩建，新建的花炮博物馆、李畋广场、花炮文化步行街正将大瑶的花炮文化传承、放大。

一个试图将建城、产业、文化三者相融合的更大项目正在谋划实施。“将整个大瑶城打造成为一个花炮文化园。”根据戴武明的描述，今后的大瑶将建成一座城区10平方公里，人口10万人的国际花炮名城。到时，人们在大瑶不仅可以购买花炮产品和原料，而且可以实地感受源远流长的花炮文化，亲身体验燃放花炮的乐趣，还可以围绕花炮元素吃、住、行、游。

访谈
“把整个城市建设成花炮文化园”

“要把整个城市建设成一个花炮产业园。”这是大瑶镇党委书记戴武明针对“如何建设大瑶”的一种思路。那么，作为一个要当做“城市”来建设的乡镇，大瑶的整体发展脉络又是怎样的？

浏阳日报：2月12日，市委书记钟钢，市委副书记、市长曹立军到大瑶镇调研，对大瑶的工作给予了充分肯定。并希望大瑶要大变、快上，在2012年这个标志性年份创造标志性典型。对此，你怎么看？

戴武明：2011年，大瑶镇围绕“建设美丽浏阳、打造幸福家园”的总目标，抢抓城乡统筹和“一线三城”的战略机遇，掀起了城市大建设、产业大调整、环境大整治高潮。

钟钢书记和曹立军市长不仅充分肯定了大瑶各项工作取得的成绩，而且对大瑶的未来发展寄予厚望，特别提出未来大瑶的财税，原则上返还大瑶；“一线三城”建设中，大瑶原则上享受工业新城发展政策。这些对于大瑶，既是机遇也是挑战。2012年大瑶镇将继续抢抓城乡统筹和“一线三城”的战略机遇，以城市、产业、文化发展为主线，着力抓好五个重点，奋力打造区域商贸中心，建设独具魅力的国际花炮文化名城。

浏阳日报：对于你上述提出的大瑶未来发展目标，能阐述一下实现它们的主要举措吗？

戴武明：实现大瑶的发展目标，必须着力做好五个方面的工作：着力抓好新城建设，打造区域商贸中心；着力抓好产业转型，建设花炮文化名城；着力抓好城乡同治，建设美丽幸福家园；着力抓好管理创新，构建平安和谐大瑶；着力抓好素质提升，倡导城乡文明新风。

浏阳日报：最近，大瑶提出要把整个城市建设成为花炮文化园，而且这个项目已经开始谋划实施。能谈谈花炮文化园有哪些内容吗？

戴武明：我们提出要坚持城市、产业、文化发展主线，把花炮文化与城市建设和旅游产业结合起来，建设花炮文化园是一个很好的载体。

花炮文化园包括“一城两区三轴四中心”。“一城”便是大瑶这座独具魅力的国际花炮文化名城。“两区”是以南面老城为核心的生产制造区，主要生产花炮产品，聚集造纸、彩印、花炮机械、花炮原辅材料等上下游产业；以北面新城为核心的商贸旅游区，主要是酒店、商场、文化设施。“三轴”则是整个文化园的交通大骨架：106国道、319国道和长浏高速。

“四中心”是花炮生产制造中心、花炮民俗文化中心、花炮体验休闲中心、花炮商贸旅游中心，在这四个中心，人们分别可以购买花炮，感受传统花炮文化，亲自制作、燃放、欣赏花炮。

产业
花炮产业的“二次革命”

花炮产业，在大瑶极有群众基础。每十户家庭里面，有九户从事着与花炮相关的产业，花炮养活了很多大瑶人，很多大瑶人借助花炮走上了发家致富的道路。

但是，当下的大瑶花炮产业也面临着困境。虽然花炮企业多，但80多家花炮企业里没有叫得响的上规模企业，没有创造出过得硬的知名品牌。因此，大瑶从2010年开始推动花炮行业的“二次革命”，对全镇花炮企业实施新观念、新体制、新水平，集约化、规模化、专业化的“三新三化”战略。

镇政府计划三年投入三百万，用于提升企业素质，奖励现代企业，彻底改变多股东分线生产的落后生产方式，通过提升一批、整合一批、关停一批，达到产业提质增效。如今，通过大力引导，全镇大部分多股东分线生产企业已经完成改造。

但大瑶人最引以为豪的并不是花炮生产本身。“只要来到大瑶，什么样的花炮产品都能买到，什么样的原辅材料都能买齐。”主管花炮产业的副镇长赵舟飞认为，从原辅材料到花炮产品，从包装、彩印、机械到花炮经营，大瑶已经形成了一条与花炮相关的完整上下游产业链。