纪委特约审理制度在全省进行经验交流

浏阳网6月8日讯（记者 贺亚玲）李某因违反计划生育受到党纪政纪处分，市纪委、监察局在进行了大量的取证后，对其进行特约审理，李某聘请一名辩护人为自己辩护。

这是市纪委推行的违纪案件特约审理制度。到目前为止，纪委已对6起复杂疑难案件开展了特约审理活动。

所谓特约审理，即公务员有违法违纪行为被查实后，可以申请要求公开审理，并可聘请一名类似律师职责的违纪辩护人及自己同时进行辩护，让特约审理员和审理人员共同听取被调查人对违纪事实的申辩，从程序上保障了被调查人的合法权利，打破原来纪委查案自查自审的状态。

该制度的另一个创新，即推行合议票决。在特约审理制度实施中，纪委明确特约审理员在事实认定和定性上，与主审人员有同等发言权和表决权，对于有争议的部分实行少数服从多数的民主集中制原则，充分维护当事人的合法权益。例如，在对李某违法生育二胎的违纪案件进行特约审理时，调查组认为李某违纪情节严重，应给予开除党籍及行政开除处分，但在集中审议时，特约审理员对给予李某开除党籍意见不一致。因争议相持不下，合议庭就采取民主投票表决、少数服从多数的形式决定，最终以6：3的表决结果建议给予李某开除党籍处分。

浏阳特约审理制度也引起了省纪委的高度重视。在日前召开的湖南省纪检监察案件审理工作座谈会上，市委常委、纪委书记黄阳作为全省县（市）级的唯一代表以《开展特约审理，探索公开审理新途径》为题就我市推行违纪案件特约审理制度作了典型经验介绍。