□徐剑锋
医改正在浏阳深层次推进。作为全省八个试点县之一,我市将于下月在市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院推行综合改革,正式取消药品加成。(10月24日《浏阳日报》)
取消药品加成,说白了,就是常用药品按照政府集中采购确定的药品采购价“零差率”销售给老百姓。这一惠民举措直接给患者带来了降低医疗成本的实惠,在一定程度上确能缓解“看病贵”。当然,药品“零加成”并不意味着基本药物的价格已经合理而廉价,要让这一制度走得更稳更远,除了继续加大政府财政对公立医院的“补血”外,一方面要在乱开药上“亮红灯”,另一方面要在药品招标采购上“开绿灯”,这样才能从源头上解决老百姓的“吃药难题”。
众所周知,乱开药、开贵药在某些医院盛行,在“提成”、“回扣”的利诱之下,个别医护人员充当“药贩子”的角色,得到“好处”后便忘记了责任,丧失了医德,只看重如何获得更大的提成,而没有考虑患者的根本利益。明明是同样的效果、一样能够治好病,他们却偏偏舍廉求贵,治病救人往往演变成治病“吓人”甚至“害人”。令人遗憾的是,尽管各大医院对治理“药价腐败”也是严要求、细规定,但在效益挂钩、利益博弈的现行医疗体制下,对此往往也是“睁一眼,闭一眼”。从这个角度上讲,药价惠民既要“零加成”更要“零腐败”,用行政的手段、在制度的层面,遏制乱开处方和超常用药,这样才能起到正本清源之效。
进一步来讲,现行的药品“零加成”是按实际进价来确定的,把好这道关至关重要。这几年,在政府定价、强制降价的背后,“降价死”、“逆淘汰”等现象却成为一种“通病”。治理药价虚高不能单搞行政手段,还需从解决医疗信息不对称、流通环节过多、以药养医体制等方面入手。这方面,不妨学学深圳,该市探索药品集中招标采购改革,提出公立医院集团式采购、药品“厂院直销”等创新做法。在我看来,去掉层层“加码”的利润环节,去除药品流通中的“猫腻”,直接把进口的药价降下来,最终受益的才是咱老百姓。