浏阳发出全市首份实现担保物权民事裁定书
债权人可缩短一年拿回有抵押外债

浏阳网5月9日讯（记者 李小雷 通讯员 刘敢德）近日，市民黄先生拿到了一张让他有点意外的“民事裁定书”。

这张裁定书与他一直收不回来的40万元外债有关。而凭借这份具有“特别意义”的民事裁定书，他即可通过向法院申请强制拍卖、变卖一套当年借款人抵押给他的房子，顺利拿回外借的40万元债务。

而在以前，民间借贷一旦产生纠纷，即使对方有抵押物，想拿回自己的钱也要走诉讼程序，最长需要一年时间。而从今年起，当事人向法院提出申请后，法院可直接裁定拍卖、变卖担保财产。

这是市人民法院依据新修改后的《民事诉讼法》，发出的全市首份实现担保物权民事裁定书。

申请半个月即收到裁定书

发生在黄先生身上的债务纠纷源于两年前。2011年，市民刘先生向黄先生借款40万元，并约定了还款日期和月利息。与此同时，刘先生还将自己名下的一套房产抵押给了黄先生，双方还办理了抵押登记手续。然而，事后刘先生不仅没有按照约定支付利息，还玩起“失踪”。

无奈之下，黄先生将刘先生告到了市人民法院，要求偿还本金及利息。去年年底，黄先生在拿到法院的生效判决后，遂向法院申请强制执行，要求拍卖掉刘先生原先抵押给他的那套房产。

岂料“闹心”的事情发生了——黄先生原先只提起了借款合同纠纷，要求对方偿还本息，并没有请求法院确认抵押权。也就是说，黄先生还得向法院提起确认抵押物权的民事诉讼，按照之前的程序，他又要等上一年时间。

为此，今年4月初，黄先生又向法院请求实现抵押权。不过，让黄先生没有想到的是，提出请求才半个月时间，市人民法院就作出终审裁定：准予对刘先生抵押的房产采取拍卖、变卖等方式依法变价，申请人黄先生对变价后所得价款在40万元的范围内优先受偿。

30日内审结且不用付诉讼费

这种改变，源于《民事诉讼法》的修改与施行。记者查询获知，于1月1日施行的新《民事诉讼法》第197条规定，当事人为了实现担保物权，向法院提出申请之后，法院经过审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据裁定可以向人民法院申请执行。

如果时间回溯到今年以前，当事人要实现抵押物变现，需要适用普通的“诉讼程序”，一审程序往往需要3个月，遇到需要公告的，诉讼周期将长达6个月至1年不等，并按照诉讼标的额缴纳诉讼费，且为二审终审，当事人抱怨不堪所累。

但根据新《民事诉讼法》，将实现担保物权的案件列入“特别程序”，将会在立案之日起30日内或者公告期满后30日内审结，而且无需支付任何申请费用，且为一审终审。所以，类似黄先生的案子，可直接申请实现担保物权，能省下数千元诉讼费。

新闻释疑
“实现担保权官司的省时、省钱”

市人民法院民事审判庭相关负责人表示，以前，诉讼周期的冗长以及二审终审，也使得部分抵押权人、债务人苦恼不堪，“尤其是那些花了十几万的诉讼费，等上一年才换来一纸判决书的当事人，申请法院执行时，抵押物早已贬值，而且需要承担高额的逾期利息。”

该负责人举例说，以银行作为原告的金融借款合同纠纷，诉讼标的往往高达几千万，以往需要缴纳的诉讼费动辄十几万，而今后则无需支付任何申请费用，“那些金额巨大的借贷案件，尤其是对债务人人数多的当事人来说，以后实现担保物权的官司将省钱、省时”。

若借款关系存争议则不适用特别程序

不过，并非所有的实现担保物权案件都适合特别程序。如果借款关系存在争议，法院在审理过程中会裁定终结特别程序，但会告知利害关系人可以另行起诉，通过诉讼的方式解决。

据悉，市人民法院在受理黄先生的案子后，即向刘先生发出通知，要求其在接到通知后15日内向法院提交证据、作出有无异议的书面说明，但刘先生并未在指定的期间内履行通知确定的义务，且抵押的房产已经依法办理了抵押登记，故而适用新修改的《民事诉讼法》，符合担保物权裁定的情形。

新闻提醒
如何规避民间借贷的风险？

当前，民间借贷呈现疯狂态势。一旦产生纠纷，其巨大风险可能引发一系列问题，影响社会的稳定。那么，如何规避民间借贷的风险呢？

本报常年法律顾问王洪流律师介绍说，借贷时一定要签协议，且尽可能严谨准确，以免最后因协议的漏洞，造成纠纷。对此，他列举了一些注意事项。

最好办理房产抵押公证

规范的借据文本中，应写明出借人借款人和担保人姓名、币种、数额、用途、期限、利率、还款方式和违约责任等内容。签订借款合同时要索取借据，做到一式两份。同时，加盖手印或公章私章。如果出借人明知借款人是为了进行赌博、走私、诈骗、买卖毒品或贩卖枪支等非法活动而借款的，则属于违法借贷，其借贷关系不受法律保护。

民间借款利息要明确、合法。如果违反央行规定抬高利息，超过法定利率4倍的部分将不受法律保护。办理民间借款，最好办理房产抵押公证或者是寻求第三方担保。出借人最好提前跟家人商议，不要擅自决定借款，以免之后出现家庭纠纷。

钱进钱出都要注意保留证据

小心利用语意歧义拟订民间借款借条。如“王某借刘某现金十万元，现还欠款一万元”。这里的“还”字可以理解为已还一万元，也可以理解为还有欠款一万元没还。

小心借条上故意写错借款人的名字。如有故意将“刘升”写成“刘开”。借款双方一定要各自签各自的名字，并用正楷字书写，不能草书签名。同时，最好是加手印和印章。

对借款人来说，在没有完全还清债务前，每一次还钱都要要求出借人在借据上注明。对于还钱是先还本金，还是先还利息，借款人可与出借人进行约定。

法律规定，如果没有特别约定，应按先冲抵实现债权的费用、后冲抵利息、最后再冲抵借款本金的顺序清偿。民间借贷毕竟存在较高风险，所以平时钱进钱出都要注意保留证据，做好记录。

出借人应随时关注对方的经济状况，利息逾期、或是本金到期没有及时归还的，要马上警惕。如果借据中有约定借贷期限的，要在借贷期限届满后二年内向借款人催讨，否则可能会丧失请求人民法院予以司法保护的胜诉权。