□徐剑锋

在国务院13日召开的全国电视电话会议上，国务院总理李克强指出，最近掺假羊肉、毒生姜事件接连发生，加重了群众对食品安全的担忧。这些事情，虽然只是局部的、苗头性的，但影响恶劣，危害很大，一定要高度重视、严格监管、严厉打击。重拳方有效、重典才治乱，决不能再出现奶粉那样的信任危机。

在纷繁复杂、鱼目混珠的消费时代，“安全”已成为我们的“奢望”和期盼，从毒“姜”军，到掺假羊肉，近来食品安全事件接二连三，真的让消费者“很受伤”。事实上，这几年从制订《食品安全法》到《刑法》（修正案）设立食品监管渎职罪，再到最近“两高”出台司法解释对危害食品安全实行最严厉制裁，食品安全的症结并不在于“法律不够”，李克强总理的“重典治乱”击中时弊，释放出严厉治理食品安全问题的明确信号。

食品安全，事关人人。重典治乱，良药虽苦但利于治病，当务之急需从生产者、消费者、监管者三方合力突围。

其一是治市场之乱。问题食品之所以屡禁不止，不仅仅是生产经营者丧失道德、缺乏良知，更重要的是在诱惑力极大的经济利益面前，过低的处罚标准、“睁一眼闭一眼”的执法手段，哪能让不法分子感到惧怕、怎会不铤而走险？在这样的语境下，食品市场出现假冒伪劣在所难免。重典治乱，首当其冲的是治市场乱象，通过严查生产销售、严管市场经营、严处违法行为，编织一张无空子可钻的严密法网，既重刑打“老虎”，也重拳拍“苍蝇”，让不法分子在“伤筋动骨”、付出高昂的代价中循规蹈矩。

其二是治消费之乱。虽说问题食品让人防不胜防、深受其害，但眼下有些消费者贪便宜、图小利，不仅缺乏辨别真假的知识、自我保护的能力，而且在安全消费方面不以为然、甚至知假买假，这无形中助长了不法分子售假坑人的“底气”。从这个角度来讲，对破坏市场秩序、纵容假冒伪劣的消费者，也该给记板子！

其三是治监管之乱。食品安全监管饱受诟病，这中间固然有检测技术、评判标准跟不上食品“升级换代”的外部原因，也有监管部门乱作为、“捣浆糊”甚至扯皮打架的内在因素。对监管乱象，在厘清职责的前提下必须“高压”问责，震慑住将“不归我管”挂在嘴边的干部。同时，加快走出“爆出来就查，爆不出来就算了”的误区，通过借力借智来联合“群管”。一方面要借力监管，执法部门在正本清源整顿自我、当好市场监管“守夜人”的同时，更要充分发挥市场无形之手的力量，通过行业协会、市场协会等组织的干预和管理，对问题食品坚决下架、铁定退市，让不法分子感受到来自市场的“压力”，从而自觉遵守市场准入法则，约束自身经营行为；另一方面要借智监管，紧紧依靠群众监督、社会监管、舆论监督“三管齐下”，尤其是引入消费者与公众参与的第三方监督，变“失查”为“严查”、“失控”为“可控”。