美丽浏阳，碧水蓝天

浏阳大气污染防治工作纪实

浏阳网6月18日讯（记者 黄康）盛夏的浏阳，每一天的天空看着都叫人分外喜欢：天碧蓝如洗，大片大片的云朵尤其洁白，而城的周边、天的尽头，是那翠绿欲滴的青山环抱……

“在浏阳生活已经几十年了，这里空气清新，天空纯净。”市民张先生之所以有如此高的幸福指数，与市环保部门的努力离不开。

近年来，我市从经济结构、产业结构调整入手，通过严格环保准入、淘汰落后产能、加强环境整治、强化环境监管、优化产业布局等手段，大气污染防治工作取得了积极进展。全市二氧化硫排放量由2011年的4996.7吨减少到2012年的4770吨，削减4.54%，为改善大气环境质量打下坚实基础。在全市经济总量持续增长的情况下，市区空气质量逐年改善，环境空气质量稳定保持在国家二级标准以上。

制度把关，给污染源装上一把锁

今年年初，蔓延华北地区的持续雾霾天气再一次刺激国人的神经末梢，随之而来，是民众对自己城市大气质量的担忧。但是，居于湘东的浏阳人，却一如既往的淡定。

浏阳人的淡定是有原因的。根据市环保局的监测：2012年市区空气优良率为99.7%，全年仅有一天为轻微污染，在长沙地区排名第一。而今年1月1日至5月31日，空气优良率为100%。

市民之所以对浏阳的空气充满信心，浏阳的大气质量之所以能保持较高优良率，其中重要原因便是近些年不断健全制度，加强城区大气污染管控，为污染源装上了一把锁。

近年来，市环保局先后出台了《浏阳市城市规划区扬尘污染防治管理办法》和《浏阳市餐饮业环境污染防治管理办法》，组织建筑工地安全文明施工专项整治，以创建文明工地促进建筑扬尘污染治理，城区绿色工地创建率达80%以上。对城区餐饮业采取先大后小，先重点后一般的原则，首先整治油烟排放污染严重和群众反映强烈的餐饮单位，下达整改通知书，规定整治时限，逾期未整改到位的联合工商、卫生、城管等多部门联合执法，切实防治城区油烟污染。

全民绿化，为城市安上一叶绿肺

徜徉在自家的小别墅前，沿溪镇沙龙村村民肖远艳生活得更惬意，户户门前有着绿色灌木围成的篱笆，院内种满了丹桂、茶花树、红叶石楠等花木，村中的广场更是绿草茵茵、杨柳依依。“种下了这么多的绿树，空气环境好多了。”肖远艳说。

沙龙村只是全民绿化三年行动的一个缩影。作为全省重点林业县，浏阳林地总面积达517万亩，森林覆盖率达65.82%。但是，视野之内城边、路边、水边的树木参差不齐，绿化质量并不高。

为此，自2011年开始，市委、市政府决定开展全民三年绿化行动，全民动手参与，计划三年义务植树900万株，使城乡处处呈现山清水秀的优美画卷。按照三年行动计划，在城区，全面扩绿添绿，形成“百花迎春、绿荫护夏、红叶映秋、翠竹伴冬”的城市森林景观；在镇村，房前屋后、渠边路边全面植绿，努力实现“出门见绿、推窗望绿、人在绿中”的绿色农村。

近两年来，我市共植树近900万株，提前完成三年计划。而900万株树木的植下，明显提高了浏阳净化空气的能力，等于给城市装上了一叶绿肺。

绿色出行，割掉机动车的黑尾巴

据权威机构分析研究显示，机动车对空气主要污染物的贡献率分别为：可吸入颗粒物（PM10）40%、氮氧化合物占20%、一氧化碳占63%以上。因此，机动车尾气产生的交通污染在环境空气中的贡献率居高不下。

针对此种情况，浏阳不仅抓好废旧机动车淘汰，而且建立车辆尾气定期检测制度，加快市区公交车更新步伐。从2013年1月1日起，除三轮汽车、低速载货汽车、摩托车以外，境内登记注册的所有机动车辆必须实行机动车排气污染强制检测，对排气检测不合格的车辆，必须进行维修治理，否则不能参加其他项目检测，不能办理年度审验合格手续。今年来共检测车辆13859台，初检合格率为87.6%。同时，浏阳还建立健全城区公共自行车系统，倡导市民绿色出行。从去年正式启动以来，分两期共投入了近2000万元，已建成98个租赁点，2600个停车柱，投放2000辆公共自行车。市民办理租赁卡已超过1.8万张，公共自行车日均使用量为1.2万次，目前，城区三分之一的家庭出行使用公共自行车，有效减少了机动车尾气污染。

浏阳率先公布城区空气质量

“6月13日，浏阳城区空气质量指数为48，状态为I级优……”这是从浏阳市政府网站查询到的城区空气质量状况。

为了保护市民对城区空气质量真实状况的知情权，唤起社会对空气质量的关注，从而主动参与到共建蓝天的行动中，今年起，市环保局首次向社会公布城区空气质量，并在全省县级城市中率先启动定期发布制度，即每天在市政府门户网站公布空气质量日报，在浏阳电视台天气预报中同时播报日空气质量，每周三在浏阳日报公布周空气质量，公布的主要内容包括城区空气的质量指数、首要污染物和空气级别。

目前，城区建设了2座空气自动监测站，分别位于环保局六楼楼顶和城中心的人民路小学教学楼楼顶，实时监测大气环境质量状况，自动监测系统监测项目为二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）及可吸入颗粒物（PM10）。从每日发布的结果来看，1月1日至5月31日，浏阳城区的空气优良率为100%。

“一方面，对于城区空气质量的真实状况，市民享有知情权；另一方面，浏阳是花炮之乡，但空气质量一直较好，这样做也可以为花炮‘正名’。”市环保局局长易华堂表示。

与此同时，我市还加强了污染源在线监控系统建设，在全市6家国控、省控企业安装了在线监测和自动监控设备，对主要污染源进行实时监管。对安装有水膜除尘脱硫废气处理设施的企业切实加强监管，确保废气处理设施正常运转和各类污染物达标排放。

59家高能耗重污染企业被关

今年3月，市环保局对位于关口街道的天鹰包装有限公司进行了严查。一方面，公司年产3000万平方米精细水性柔版环保纸箱印刷扩建项目尚未通过“三同时”验收，另一方面其蒸气锅炉燃料使用的是建筑废料，导致烟尘废气污染。

针对此情况，市环保局责令该公司立即停止将建筑垃圾、建筑不干胶模板用作锅炉燃料，改用生物质（木柴）作锅炉燃料，限期向市环保局监测站申请废气委托性监测，提供检测报告。且要求该公司年产3000万平方米精细水性柔版环保纸箱印刷扩建项目试生产三个月后申请环保设施“三同时”竣工验收。

天鹰包装事件不是个例。市环保局严格加强环境执法监察和日常监督管理，开展环保专项行动，有力地震慑和打击了环境违法行为。同时认真执行国家产业政策，落实经济补偿、差别电价等政策措施，加快淘汰落后生产能力企业，降低单位GDP污染物排放强度。近年来，浏阳先后淘汰关闭了一批能耗高、污染重、效益低的小冶炼、小造纸、小水泥等落后产能企业，共计关闭企业59家，其中造纸企业43家，粘土砖生产企业8家，机立窑水泥生产企业4家，麻纺织企业1家，化工企业1家，冶炼企业2家。