城市管理贵在既能“谋大”,也能“谋小”

2013-08-09 09:03:52 编辑:戴鹏
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□董怀国

浏阳河路与金沙路交叉路口交通拥堵已经众所周知,尤其是上下班高峰,拥堵不堪引起了市民抱怨连连。针对这一情况,目前城管部门已经加强了在该区域的秩序管理,交警、街道办事处、社区等也在从各自的工作职责出发,探讨缓解交通压力的长远之计。(本报8月7日B2版)

在这个路口出现拥堵,当然有其客观原因。这里经过多年的发展,形成了繁华的商业业态,浏阳河大市场、通程商业广场等大大小小的卖场集中在这里,历来是人流车流交织不断的地方。再加上浏阳河大桥当初的设计水平致使其通行能力越来越难以适应当前的交通状况,可以说,这个路口的拥堵属于历史遗留问题,也是任何一座城市发展必然要遇到的困惑。

城市是一个复杂的综合体,人们在发展和建设的过程中有着最为理想的展望——便捷的交通,勃兴的产业,繁荣的商贸,以及永远丰沛和强大的创造能力。一度,城市真的是按照人们的这个思路发展的,随着人财物的高度聚集,它成为了人类文明越来越快发展的决定性动力。然而再往后,这种聚集达到或者超过城市的承受能力的时候,诸如交通拥堵,功能布局左右都难以最优化等所谓城市病日渐突出,必然造成城市生活前所未有的困惑,制约了人们幸福指数的提升。

曾经有人试图对城市病把脉诊治,但是到头来惊讶地发现,路修得越宽越堵车,房子盖得越多住保问题越突出……我想,虽然浏阳城市不大,但是像浏阳河路—金沙路路口拥堵这样的问题,同样属于城市病的范畴。类似的还有北正路的拥堵、城东新村等地方老旧管网的更新、一些旧小区的改造,没有一样是可以轻轻松松立马见功的。也就是说,一座小城市,面临的纠结,要解决的问题,一点都不比大城市简单。

既然在宏观上一时半会还找不到根治城市病的办法,那么在城市管理当中,就不能好高骛远,而要立足于解决实际问题,对城市出现的一些问题逐个逐个地解决。也就是说,你可以是战略家,可以从城市的承载、城市的功能、城市的内生动力,城市的外联辐射的高度谋划城市的进程。但你也还必须是战术者,摆在眼前的市民的困难,点点滴滴桩桩件件都应该重视和解决。

比如说对浏阳河路—金沙路路口的情况,制定浏阳河市场以及解放路生鲜市场整治方案,争取搬迁解放路临时批发市场,这都是“谋大”,是从长远来考量。而在这些方案还没有实施的今天,出动人员加强对这里的秩序管理,这就是“谋小”。这种“谋小”立竿见影地化解了眼前的拥堵难题,其意义一点也不输给“谋大”的远景规划。甚至,人们对于这种实际问题的解决,感受更为深刻,评价更高。

安徽宿州市城管局近日出台一项规定,要求局领导班子成员和下属单位负责人必须徒步在城市里行走查找问题,并为此定出了量化指标:“每月行走10公里路,查访10个群众,解决4个实际问题”。这指标真不高,平均每天行走300多米而已。然而这种不好高骛远的做法,所要达到的目的在领导干部都真正去发现一些问题,解决一个算一个,务实为要。咱们浏阳的城市管理者,也正是凭着这种务实的精神,在查漏补缺,配合城市文明建设,及时发现和解决实际问题。我们知道,城市永远离不了那些文明和谐路上的“清道夫”,矛盾发生之后的“救火队员”。
 

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