村民质疑：村干部违规操作
社会救助局：应保尽保，份额不足可以申请

    浏阳网11月15日讯（记者 汪衡）一户一保是为规避低保户分立户头骗取低保金而制定的国家低保政策，拆户保的情况在政策上是决不允许发生的。近日，枨冲镇和平村村民唐启华拨打本报热线反映，他将面临被拆户保。

村民反映
一户低保将被拆成四份

    “前几天，组长派人和我说明年的低保要拿出三份低保金给其他村民。”唐启华对此疑惑不解。

    唐启华介绍，2007年，妻子意外怀孕，是一对双胞胎，这个消息让唐启华非常高兴。可是好景不长，妻子怀孕6个月就早产。“医生说孩子发育不完全，治疗要花几十万。”为了两个孩子，唐启华花光了所有的积蓄，还欠了十几万的外债。“小的还是夭折了，大的却导致脑瘫”。现在他要养68岁的老父亲，女儿每个月吃药需要近2000元。但是家庭收入主要靠他加工花炮筒子，一个月最多2000元的收入。

    2012年12月，唐启华申请到低保，每个月能领到480元。“这笔钱极大的改善了我们的生活。”唐启华说，今年当他再次提出要申请2014年的低保时，村委会综治专干卢某要求他将三份低保金让出来给其他村民，只让残疾女儿一个人享受低保补助。“他说我不拿出来，今年的低保申请就不一定能通过了”。

    唐启华说，和平村的低保户大部分都存在这种拆户保的情况，一户办理了低保，村上就有干部找上门要求将其中的几份低保金拿出来。

记者调查
和平村凤仪片存在拆户保现象

    12日下午，天下着大雨。记者来到唐启华家中，一栋已经建了很久的红砖房内，房里下着小雨。一听说有记者来采访低保的情况，四周的村民都打着伞来到唐启华家。

    村民宋财水说，他家有一个一级残疾的儿子，几年前申请了低保，根据低保一户一保的原则，他家四口人，每个月应该有480元。在宋财水专门领取2013年低保的存折上，记者看到，一月份是480元，二至十月份都只有120元。

    记者随后和村民一起来到和平村村部，卢某不承认要唐启华拿出三个人的低保金。但对于拆户保一事，他表示很无奈。卢某介绍，和平村有1000多户，申请要吃低保的有200多人，但是低保份额却只有100多个，“申请吃低保的人数太多了。我解决不了，没办法，所以只能这样子了”。

社会救助局
低保的原则是应保尽保

    记者将和平村凤仪片情况反映到市民政局社会救助局，该局局长刘迪清表示，和平村这种拆户保的情况在一些乡镇确实存在，这是违规的。“对于和平村的情况，我们会尽快安排人员下乡调查”。

    刘迪清还介绍，低保的原则是应保尽保。如果一个村的情况比较特殊，有很多人都符合低保政策，那么村上可以打报告到镇民政办，镇民政办可以向社会救助局申请增加份额。如果村上评选没有通过，而村民家的情况又符合低保政策，那么村民也可以直接向镇民政办申请。

    “我们下一步将对农村低保做好年审工作，把好申请入口关、入户调查关、公示监督关、审批关四道关口。我们要求民政干部分包乡镇，对农村低保日常工作进行全年督导，实行责任追究。”刘迪清说，对于“保人不保户”、“拆户总户”、“拆分低保金”、“搭车低保”等违规现象将作出相应处理。