餐饮新规11月1日起实施
遇到“霸王条款”可三种方式投诉

    浏阳日报记者李丹

    餐饮店包间禁设最低消费，又一次被推上了风口浪尖。10月8日，商务部、国家发改委联合发布了《餐饮业经营管理办法（试行）》（以下简称《办法》），并决定自11月1日起实施。《办法》再次明确指出，禁止餐饮经营者设置最低消费，违者最高可罚3万元。

“禁设最低消费”再次写进法规中

    其实，餐饮行业禁止设置最低消费，并不是一个新鲜的规定。记者从市工商局了解到，去年12月，北京市工商局发布《餐饮行业6种不公平格式条款》中其中一条便是“禁止设置最低消费”。

    “公布之后曾引起了中国烹饪协会的不平，该协会曾以公开信形式，提请相关部门予以澄清，但国家工商总局逐条反驳，并表示规范监管不公平合同格式条款（俗称‘霸王条款’）是工商部门的重要职责。”市工商局网络商品交易和合同监管科负责人表示，此次商务部和国家发改委联合发文再一次从法律层面认定“餐饮行业设最低消费”属于违法行为。

    对于违反这条规定的，商务主管部门可提请有关部门依法处罚，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。

遇到“霸王条款”消费者很少投诉

    事实上，从今年3月开始，我市工商部门也将餐饮业“禁止自带酒水或收取开瓶费”、“包间设置最低消费”、“收取餐具消毒费”、“减少订席数不提前告知按全额收费”、“丢失物品本店概不负责”等五项“霸王条款”列为重点打击对象。

    “遗憾的是，消费者投诉并不积极。”工商部门相关负责人介绍，整治活动至今，只在张坊境内一家餐馆因“在本店就餐，谢绝自带酒水”被消费者投诉，当地工商所介入调查，餐馆被罚款1000元。

    昨日，记者暗访了三家中西餐馆，其中两家对包间、卡座设有“最低消费”要求。

    “前几天，我带小侄子去一家咖啡馆吃东西，选择了一个卡座，结账时营业员说卡座有最低消费68元的要求，而我们两个只吃了50多元。”市民朱小姐便有此一遇，“没有办法，只能加买了一瓶饮料带走，而这种饮料外面只要十几元，而他们却卖28元。”尽管当时心里不舒服，但因为带着小孩不方便，所以朱小姐也没有去投诉。

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工商部门提醒市民积极投诉

    “《办法》公布后，我们就在湖南餐饮联盟网上转发。”市餐饮协会常务副会长沈平（也是该网站负责人之一）表示，目前浏阳大多数餐馆酒店已经没有设置“最低消费”要求，但个别的中西餐厅的包间、卡座还存在这种现象，“倡议餐饮经营者能自觉改正，不触碰法律法规底线；同时，也希望消费者能根据就餐人数选择就餐场所。”

    市工商局再次提醒消费者，就餐遇到“霸王条款”时，请积极投诉。投诉方式：12315、辖区工商所、或市工商局网络交易和合同监管科83013860。