商贸林立的北盛镇人民路。北盛镇政府供图
数据
2015年上半年，北盛镇完成固定资产投资75000万元，占年度计划的50%；完成工业总产值113660万元，占年度计划的65%；完成规模工业总产值54578万元，占年度计划的50%；财政总收入1132万元，完成全年任务的57%，地方收入527万，完成全年任务的51%。民调排名长沙市第40，比上年提升111个名次。
作为北盛镇典型的“洗脚上岸”农民，对家住兴盛北路的颜开庆而言，生活虽不能用翻天覆地来形容，至少，有了很多让人欣喜的变化。“60平米的门店租金一直看涨，你说咋能不欢喜？”自2010年至2015年，老颜家门店租金从5000元涨至25000元。
随经开区的迅速发展，北盛镇从交通项目建设、服务园区征拆、集镇提质改造等多方做好“融城”文章，随着一家家新店铺的不断开张，同老颜一样，由农民变老板、坐等收租金的还大有人在。
新城周刊记者周媖通讯员傅江涛
征拆款建厂房招商引资使资产增值
“人心上来了，拆违工作也带动了，一顺百顺”，在北盛镇党委书记喻辉眼中，工业发展和新农村建设要协调推进，富税富民要同步进行。今年上半年，北盛镇形成了全面推进征地拆迁的浓厚氛围：共签订拆迁协议57户，拆除房屋53户。完成征地 845.414亩。实现4个项目征拆清零。征地拆迁分别完成全年目标任务的65%和180%，确保了园发展和镇重点项目的用地。
“全部核实后再进行公示，房子面积多大、价值多少、补多少钱等一目了然”，喻辉称，征拆政策公开透明、党员起带头作用，最重要是有监督机制，不仅包括党委政府的监督机制，更包括来自社会的监督。另外一个最重要的“撒手锏”便是利用征拆款发展村级集体经济，将农民利益最大化。
北盛镇在涉园村（社区）、组倡导发展村级集体经济，发挥村党支部的引导作用，最直接的表现形式便是成立劳务公司，“由村上承接相关业务，比如经开区部分工厂的物业、绿化、环境卫生等，农民参与。其次是将已成熟的钢管租赁行业进行产业链延伸”。如亚洲湖村有个搅拌厂，需要租赁挖机、渣土车等建筑设备，村民可利用征拆款购置设备投入其中，再由村上对建筑物资进行集中管理经营。
另外，北盛正规划建设一个30000平米的标准厂房，租给招商引资来的企业进行生产以赚取租金，“征拆款不直接分给农民，而是统一进行经营管理”，这样就能“钱生钱”，使资产保值增值，解决了“上岸”农民的后顾之忧。
加强交通建设，拉近集镇与园区距离
“北盛始终将交通建设摆在园镇融合的首要位置”，喻辉表示，按照“东扩、西进和南延”思路，交通建设成为实现园镇空间上高度融合的重要一环，通过交通建设使园镇互联互通，镇区充分接受园区辐射，
作为北盛镇的形象之路、黄金大道，总投资5000万元、于今年5月正式通车的北盛大道标志着集镇与园区正式无缝对接。采访当日，驱车前往这条全长1.3公里、宽32米的北盛大道，双向六车道平稳宽敞，健康大道与北盛大道交汇处，北盛首个商住综合体嘉盛商业广场正开门纳客。据悉，目前北盛大道完成了一期绿化、亮化工程，二期正在进行绿化施工，它的通车将带动南片区的整体发展，促进城镇扩容提质，成为真正意义上延伸对接浏阳经开区的便捷通道。
“下一步，在集镇交通路网延伸上，将启动全长11.2公里，连接金阳大道、319国道、开元路、北横线的永社公路外迁线的立项、征地和拆迁工作”，喻辉介绍，永社公路外延线将建成为北盛集镇的东环线，它的修通，意味着进一步拓展集镇发展空间，推进集镇与经开区东片区的融合。另外，北盛还将启动经开区捞刀河至河西片区的道路建设，将其打造成北盛的西环线，加强与北园的融合。还将延伸北盛大道1.6公里与经开区永龙路相接，促进集镇南片区与经开区在空间上的深度融合。
项目展示
加快车站路提质改造
提升人气、物流
“8月份，总投资1200万元的车站路提质改造工程将正式‘上马’，10月份完成建设”，实际上，从北盛大道通车到车站路提质改造等，带来的是村容村貌的改变和集镇承载力增强，“车站路旧貌换新颜，经营户门面租金将提高、生意更好做。其次，没有户外经营，车站路人气、物流都将提升”。集镇提质改造背后，是一个个民生工程的落实，健康大道、北盛大道、开元路等道路的拉通，其背后将带来不可估量的、巨大经济效益。
北盛民间资金充裕，这些钱来源于一大批在外经商的“土豪”群体，如何引导他们回乡置业、创业？喻辉的回答是“通过长郡中学、一级甲等医院的建设、引进提升北盛的教育、医疗服务水平。通过吸引有名气的经销商入驻，进一步提升北盛的消费档次”，这样才能留得住更多人在此安家、置业。从大方向上看，长郡中学建成开学增强了集镇人气，北盛大道通车实现了和园区的无缝对接，集镇扩容提质提高了承载力，村级文化的建设增强了凝聚力。
路径
发挥基层党组织先进作用
“亚洲湖人有自己的村歌，党员干部不参与当地任何工程，且不能单独到村民家里吃饭”，在北盛镇亚洲湖村，“出名”的不止村上几乎每人会唱的《亚洲湖村歌》，还有出台类似规定、善于做群众工作的党支部班子。当地村民肖德安称“团结务实的村干部说‘一户只能有一处宅基地’，大家都在拆，我可不能拖后腿”。
纵观整个北盛集镇，党建带动征拆的例子，还在拔茅村、百塘村、环园村、北盛仓社区、乌龙社区等轮番“上演”。北盛镇党委书记喻辉称，自今年6月，北盛镇启动大规模拆违拆旧，全镇2300余名党员干部发挥先锋堡垒作用，全体党员在各个党支部、党小组带领下，分片包干挨家挨户上门做工作。
“和谐拆违，密切了干群关系，促进了城乡面貌和品质提升”，党员将大局意识、发展意识、服务意识良好诠释，自己带头示范还说服村民参与，全镇上下形成一股凝聚力，为服务园区形成思想共识，自然拆迁工作推进得快。
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