34岁黄州是一位小区物业工作人员,他每天接到的投诉,很多都与停车有关,诸如“我的车又被人堵住了!快来帮我挪走!”“单元楼前面怎么能停车呢?”“消防通道又停车了!”……
让黄州为难的是,管严格了,居民们嫌麻烦,车主不配合;管马虎点,居民们有意见,车主们也有话说。可是让没有执法权的人用“道德”去约束停车行为,这本身就是一道无解的题。
黄州盼着,什么时候执法能进小区就好了!
浏阳日报记者张玲
现象
小区停车乱象丛生
换个视角看黄州的问题,乱停车的现象每天在每个小区都发生着,小区业主群就可见一斑。
“请问这是谁的车?实在太不应该了!”新月半岛业主群,业主方先生将在地下车库看到的一幕发到群中来,只见一辆私家车直接停在楼道单元入口处,占着车行通道。群友们纷纷批评这样太没素质而且有安全隐患,“地下车库本来光线就不好,如果有居民从楼道单元入口处出来刚好碰上入库的车,很容易出事故。”
同一时间,浏金水岸小区也有居民发表所见所闻:邻居的车辆总是随意停放在车位内,一不留神就占了两个停车位,这不仅占用了自己的空间,也很容易引发邻里矛盾。
“我是真生气了!把车停在消防通道上,救护车都进不来!”居民唐玉莲讲述她遭遇到的事件,八旬父亲摔伤一家人紧急喊来120,可是车子在通道口进不来,最后没办法,他们背着父亲到小区门口才上的车。
黄州则见过更多因为停车问题而导致矛盾纠纷上升的事件,有划车的、放气的、打架的、喊110的……因为处在物业工作人员的身份上,他只能在自己能力范围内协商解决,其中所受的委屈,黄州说“讲不完”!
调查
小区乱停车缺乏“红线”
小区停车太乱,带来的问题已经不是“堵着我不能出门”的个例,而是邻里之间的矛盾,物业和小区之间的纠纷。
为了治理乱停车,新月半岛小区采取的是“锁车罚款”举措。一部分人叫好,认为这是“铁拳重治”,对于乱停车的就该如此;另一部分人则认为,物业无权锁车,更无权罚款,这是“霸蛮管理”。
“不能霸蛮,又不能不管。”水岸山城物业项目负责人刘利安说,小区乱停乱放的事太多,尤其占用消防通道是极大的隐患。“我们现在采取的是温馨提示的方法,给乱停乱放的车辆张贴‘温馨提示’,能够查出住处的我们也上门上户去宣传。”
尽管做了这么多,刘利安仍是坦言“效果不大”。
“实际上,小区乱停车缺乏的是一根‘红线’。”一位业内人士表示,小区乱停车的源头有很多,主要还是缺少停车场、整体素质有待提升、管理方法无效果等,如果小区乱停车堵塞生命通道等是触犯法律,那就应该用法律来规范,法律就是这根“红线”;但目前都是用道德去约束小区停车,那肯定就要承受部分“不道德”的结果。
部门
执法进小区是方向
“让有权力的人来开罚单,小区停车乱象才会得到遏制。”黄州认为,物业管不了,可是执法部门可以管啊!
实际上在长沙市委办公厅、长沙市人民政府办公厅印发《关于全面推进物业管理工作的实施意见》的通知(以下简称《通知》)中,已经明确相关部门要“着力破解物业管理难题”。
《通知》第20条关于“加强城市停车规划建设和管理”中,规定相关部门要加强小区车位管理,制定停车管理规约,规范停车收费行为,合理制定物业管理区域内的行车路线,逐步打开小区围墙,打通街区道路微循环,切实做好物业小区内车辆停放秩序维护。在“加大小区执法力度”中则明确牵头单位要加大执法力度,及时进小区开展执法活动。
随后在《浏阳市人民政府办公室关于进一步加强物业管理工作的实施意见》(以下简称《意见》)中,提出要“创新机制,促进住宅小区物业长效管理”,强化小区行政执法,相关部门进小区到一线行政执法,消除小区内执法死角。
“要解决小区乱停乱放的问题,需要长效、多方面的努力。”昨日,市住房保障局物管科相关工作人员表示,按照《意见》的总体要求和目标任务,执法进小区是一个管理方向,目前也正在研究实施方案。
可是乱停乱放并不是“执法进小区”就可以完全解决的,完善、加大相关设备的建设,缓解干道停车、小区停车压力;科学划分车位,合理制定物业管理区域,引
导居民有序停车,以及提高居民素质等,都还任重道远。
□有此一例
小区路面无一辆车财富小区怎么做到的?
“今年七月涨大水,地下车库的车辆都开出来了,但没有一辆车停在小区路面。”昨日,城西社区财富新世界小区业委会主任李模军说起这件事,仍是感慨万分,“不准车停小区路面消防通道”这道规则,从2012年开始制定,到如今已经深入小区人心。
和许多小区一样,财富小区在2012年前也遭遇车位不够、车辆乱停、阻塞消防通道等问题。新的一届业委会上任后,李模军将整治小区车辆乱停乱放作为一记重拳。
“私家车辆不能停进小区路面,不能停在消防通道,这是毫无商量余地的。”李模军说,为此他们业委会班子、楼栋长、党员纷纷上门上户,宣传小区公约。然后所有小区车主都在自治章程上签字,遵守准则。同时业委会和物业签订合同,全天24小时巡逻。
规则推行期间,收到各方面的压力和挑战。“但是我们事先约定好,所有业委会班子、楼栋长、志愿者都团结一致劝导违规车辆。”李模军说,有了多方面的推行,如今小区路面任何时候无一辆车。