——浏阳首届全民消费节活动系列报道之一

大润发、天虹购物广场沿线，商家云集，为消费者休闲购物提供了多样化的选择。记者彭红霞

商业是城市的基础，也是城市综合竞争力的重要组成部分。浏阳对商业布局的高度重视，由来已久。2004年，浏阳出台《浏阳市商业网点布局规划（2005-2020年）》，明确浏阳商业经济的发展定位及规划布局，此举开了全省县级城市之先河。11年后的2015年，浏阳印发新版《浏阳市商业网点布局规划（2015-2030年）》（下称《规划（2015-2030年）》），对浏阳商业网点布局进行了调整，重点打造“一核两轴五区多点”的商业网点体系发展格局。

如今，站在2020年的年轮上，回顾过去的规划，可以从中梳理浏阳商业发展的脉络，有些商业网点布局在“规划之内”，有些则已在“意料之外”，而究其背后的原因，这源于近年来浏阳城市突飞猛进的发展。

浏阳市融媒体中心记者胡吉星

规划之内

商业中心呈现“多点开花”态势

夜幕降临，新文路步行街百衣汇美食城一楼，餐饮店已经恢复营业，营业时间持续到21点之后；天马路上的餐饮一条街，每天18时至24时正是就餐高峰期，食客们在一个个“深夜食堂”大快朵颐；九方·北正西人声鼎沸，徜徉其间的消费者或排队品尝小吃，或在服装店选购衣物，一派热闹景象……

翻阅《规划（2015-2030年）》，在“社区性商业中心”这一栏，天马山商业中心的名称赫然在列。

《规划（2015-2030年）》提出，以天马路、碧景湾路、水岸尚街、浦梓港等为主体，以浏阳河广场为基础，实行空间适度扩展和功能积极扩展，发挥紧邻老城区商业主中心的发展优势，通过步行桥、天马大桥与新文路、劳动路无缝链接，形成商业人流有效共享；与天马山、浏阳河广场周边建设相配套，适度设置便利店、超市和餐饮、娱乐类网点，构建环境优美、生活便利的居住区。

当时写在纸上的规划，如今已成为现实中的场景。在政府的规划引导之下，天马山商业中心已形成了繁华的商业氛围，成为浏阳市民购物、休闲的好去处。

社区性商业中心立足于城市中的社区板块，是市级商业中心与区域性商业中心的重要支持部分，在城市商业网点体系中处于基础性支撑地位，其承担着城市片区消费者的购物、休闲、娱乐、餐饮等多种消费服务，是满足城市居民日常生活消费、娱乐的重要商业节点。

在《规划（2015-2030年）》中，除了天马山商业中心外，浏阳还规划了长兴湖商业中心、新屋岭商业中心两个社区性商业中心。同时，五个区域性商业中心也在规划之列：金阳新区商业中心整合统筹浏阳经开区、高新区和洞阳、永安、北盛、蕉溪“两园四镇”；大瑶集镇商业中心依托大瑶镇的花炮制造产业和新城镇一体化发展优势；沿溪集镇商业中心、镇头集镇商业中心都是依托长沙市五个重点建设中心镇的机遇；张坊旅游商业中心则是以大围山国家生态旅游示范区为基础打造。

意料之外

县（市）级商业中心“一核”变“两核”

作为《规划（2015-2030年）》编制的参与者之一，市商务局市场建设科科长陈常伟没有想到，当时定位为社区性商业中心的新屋岭商业中心，如今已逐渐发展为浏阳的另一个县（市）级商业中心。

按照《规划（2015-2030年）》，新屋岭片区规划人口近10万，是集生活居住、商业金融、文化娱乐、城市绿心于一体的综合功能区。规划近期，通过对现有商圈设施、门店终端及功能布局的提质改造，其将建设成为浏阳中心城区的社区性商业中心，以更好衔接县（市）商业中心的辐射和社区居民的消费。2015年9月、2016年12月，西北环线和对接西北环线的道吾山路等交通“大动脉”先后竣工通车，新屋岭片区的发展速度更上一个台阶。此后，市人民医院整体搬迁、三馆合建、道吾学校、高力·万汇城等重大项目纷纷落子新屋岭片区。

2019年7月，浏阳市场上规模最大的城市综合体项目——高力·万汇城项目开建。高力·万汇城项目由中国民营企业500强——高力控股集团旗下的高力地产打造，总占地面积527亩，总建筑面积达130万平方米，项目规划涵盖有五星级标准酒店、国际购物公园、大型儿童乐园、商业步行街、高端住宅等，将进一步优化城市空间布局，发挥集聚辐射效应，以形成优势明显的区域性生活消费中心。

目前，新屋岭片区内城市主题金街、商业购物中心和五星级标准酒店项目正在积极推进中，规划打造为集餐饮购物、休闲娱乐、商务办公于一体的城市综合体。

根据《规划（2015-2030年）》，县（市）级商业中心位于浏阳市主城区，以浏阳老城区为中心，规划通过对老城区传统商圈的提质改造而形成，是典型的单核系统结构的商业中心。如今，随着浏阳城市北拓东进步伐不断加快，浏阳的县（市）级商业中心已经从“一核”演变为“两核”。

超预期增长

消费市场规模不断扩大

在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费发挥着不可或缺的基础性作用。近年来，浏阳消费市场规模不断扩大，消费结构持续优化升级，反映消费品市场发展水平与规模的统计指标——社会消费品零售总额，先后跨过100亿元、200亿元、300亿元大关。

基于2014年浏阳实现社会消费品零售总额202.98亿元的规模，《规划（2015-2030年）》根据经济发展规律，为未来5年定下了一个社会消费品零售总额目标，即规划近期（2015-2020年）年均增长率为12%。

5年过去了，浏阳社会消费品零售总额目标超额完成。根据商务部门的数据统计，2015-2019年，浏阳社会消费品零售总额增长率分别为：12%、15.9%、13.8%、13.0%、11%，近5年平均增速达13.34%。浏阳消费市场保持较快增长，是多种因素叠加作用的结果。市商务局相关负责人分析认为，首先是电商产业发展迅速、来势喜人；其次是连续多年举办城市商务节，全市汽车销售快速增长。同时，大润发、天虹购物中心、九方·北正西等城市商业综合体保持快速发展态势，有力刺激了消费需求。

限额以上单位的零售额，是反映消费状况的晴雨表，直接影响到全市零售总额的增长（限额以上单位：批发业和零售业年商品销售总额分别达2000万元及以上、500万元及以上，住宿和餐饮业年主营业务收入达200万元及以上）。2019年，浏阳实现限额以上单位零售额142.75亿元，同比增长13.8%。其中，全市新增永康电商、洋川电商、蒸一道食品等限额以上商贸企业119家，全市限额以上商贸企业总数达到420家，成为拉动消费增长的主力军。

为进一步激发市场活力，挖掘消费增长能力，接下来，市商务局将举办浏阳首届全民消费节，打造一场消费狂欢月，进一步引导消费、刺激消费、升级消费，打造有品质、有特色、有温度的浏阳消费2.0版本。