助力“三间经济”，浏阳城管发布十条措施

城管队员主动上门，给商户提供相关服务，让商户少跑腿。市城管局供图

门店新开业，开业活动难免要占用店外人行道，但按照规定，未经允许的占道经营属于违法，这让李女士有点犯难。不过，就在李女士位于步行街的门店开业之际，市城管局淮川中队的执法人员主动找上了门，帮其办理了临时占道许可，省去了不少麻烦。

李女士享受的便捷服务，得益于市城管局打造特色街区、城管路段长责任制试点路段的推行。今后，商户有需求，只需一条信息，就会有城管路段长主动上门服务。

文/李小雷

开业之际，城管人员主动上门提供服务

李女士在步行街租用了一间店铺，准备经营服饰鞋帽。为了吸引顾客，门店开业时准备搞一场简单的庆祝仪式，并请来了庆典公司。

“准备在店外搭一个拱门，放一点气球，铺一条红地毯，摆放一些朋友赠送的绿色植物等。”李女士说，就在她和庆典公司谈妥开业庆典事宜时，庆典公司负责人一句询问，让她有点犯难起来，“他们问我有没有向城管部门申请，不然可能会因为违法占道被处罚。”

“以前没有和城管部门打过交道，怎么办手续，我都不清楚。”就在李女士托朋友打听手续办理事宜时，市城管局淮川中队的执法人员找上了门——在巡查时得知李女士的门店即将开业，执法人员主动上门提供服务。

“我们按照助力‘三间经济’工作要求，主动上门摸底登记商户信息，发现李女士门店正在筹备开业，但手续还不完善，就上门提供服务了。”据执法人员介绍，他们当场就受理了李女士占道促销、街头活动、特色广告的申请，打消了李女士的后顾之忧。

推行城管路段长责任制，着力打造特色街区

不用自己跑腿，工作人员主动上门把审批事项就办好了，李女士享受到的城管上门服务，得益于市城管局打造特色街区、城管路段长责任制试点路段的推行。

作为首个试点路段的新文路步行街，属地管理部门城管局淮川中队以党建引领为抓手，以推行城管路段长责任制、党员“零距离”服务商户为着力点，全力打造特色街区，繁荣商圈经济。

“每一个党员就是一名城管路段长，负责服务指定路段的商户，留有便民联系卡，商户有需求，只要一个电话或者一条微信，我们就会主动上门帮忙解决难题。”城管局淮川中队指导员李厚福说，自中队推行城管路段长责任制，着力打造特色街区工作启动以来，城管路段长责任人及党员，已与步行街108家商户实现面对面零距离对接，“我们承诺让城管队员多跑路，实现商户零跑腿。”

为实现这一承诺，城管局淮川中队在步行街所有门店张贴了《党员联商户服务卡》，并建立服务台账。工作开展以来，已解答门店商户各类咨询213次，对商户促销活动、特色广告进行备案登记49次，同时，还组织召开了步行街商户代表“共同商议促发展”专题会议，听取商户们提出的相关建议。

“从来没有享受过这种服务。”面对主动上门提供服务的城管队员，李女士感慨地说，城管部门在管理城市的同时，更加注重服务了，这让商户与城管部门的关系更加融洽了，街头也就显得更加繁荣、和谐了。

助力“三间经济”，城管部门发布系列措施

这一变化的背后，其实正是城管部门转变工作方式、服务经济社会发展的结果。

为了最大限度降低疫情对经济社会的影响，加快推进全市经济社会发展，助力“三间”经济，市城管局主动作为，多措并举，致力给市民、商户带去实实在在的优惠和便利。

今年3月，市城管局与淮川街道办事处联合出台了《关于打造特色街区促进商贸繁荣的实施意见》，旨在将步行街打造为“促销活动特色街区、街头文化特许街区、广告招牌创意街区”。4月，市城管局又出台了《关于助力“三间”经济的十条措施》，其中第四条措施就明确，在步行街等符合条件的特色街区，允许商家在划定区域、固定时段报辖区中队备案后进行摆卖。

“推行城管路段长责任制，是我们助力‘三间’经济的自创动作，变商家报备为城管上门主动提供相关服务，让商家少跑腿。”李厚福说。

接下来，在试点的基础上，市城管局将在全市推广城管路段长责任制，更好地服务广大商户，实现商家营业额与城市品质双提升的共赢。

一系列文件的出台，一件件惠民举措落实到地，无不彰显了城管的担当和作为。

措施发布

助力“三间”经济，城管发布十条惠民措施

1.优化审批流程，压缩办理时限。“一次办”“网上办”比例达95%以上，大幅提升“即办件”比例，推行容缺审批、承诺审批。

2.放宽场外促销、宣传审批条件。在确保安全，不影响行人通行的情况下，允许商家开展场外促销（节假日）、形象策划、品牌宣传活动并可以搭设舞台。

3.放宽门店招牌设置标准，确保安全、不违反法律法规禁止性规定，鼓励设置特色化招牌，逐步有序将一楼户外广告招牌设置许可简化为辖区中队备案。

4.在步行街等符合条件的特色街区，允许商家在划定区域、固定时段报辖区中队备案后进行摆卖。

5.按照增加花化彩化、增加植物层次、改造种植搭配的“两增一改”方式，对步行街等重点路口、场所实施绿化微改造。

6.完善浏阳河“一河两岸”风光带、公园广场、夜间经济重点区域的夜景灯光，鼓励商户在不产生光污染的情况下设置特色亮化景光。

7.完善餐厨垃圾处理、餐饮油烟管理、车辆停放管理、执法监督管理等公共配套服务，为活跃夜间经济保驾护航。

8.优化用气供给，城区液化气统一配送中心送气时间延长至晚上11时；降低用气价格，至2020年6月30日，管道天然气非居民用户气价下调0.4元/立方米，瓶装液化气所有用户每瓶下调5元，降至95元/瓶；保障用气安全，实行24小时维修抢修值班，工商业用户上门维修抢修服务时限缩短至30分钟（偏远乡镇50分钟）。

9.减免户外商业、文化、宣传活动城市道路占用费50%，生活垃圾处理费40%。

10.践行“721”工作法，70%的问题用服务解决，20%的问题用管理解决，10%的问题以执法解决。

本措施暂定执行至2020年12月31日。

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