永安镇以“党建+微网格”撬动基层社会治理

部门联动办理、线上下服务多元调处矛盾

群众在“党建+微网格”社会治理服务中心反映诉求。刘珂摄

10月20日，在永安镇“党建+微网格”社会治理服务中心，敞亮的大厅内，群众来来往往，一桩桩矛盾纠纷在此得到调解。

永安镇“党建+微网格”社会治理服务中心于今年10月10日正式对外开放。它不仅是永安镇多元化调解基层矛盾的有益探索和大胆尝试，更是推进“党建+微网格”与基层社会治理深度融合的一大亮点。

今年以来，永安镇以解决群众各项急难愁盼问题为导向，结合镇域实际、开拓创新，全面布局线上线下，围绕基层社会治理的目标，通过推进网格化管理、多元化调解、精准化服务，落实七大类民生工程、构建六大系统、整合部门资源，推动“党建+微网格”在基层社会治理中切实取得实效。

浏阳市融媒体中心记者罗晓芳

积极推进网格化管理

解决“关键小事”，为群众幸福感“加码”

永安镇“党建+微网格”社会治理服务中心于10月10日正式开放。爱琴海摄

“党建+微网格”工作的开展，不仅要拉近干群的距离、推进各项工作在基层更好开展，更要在走访摸排中收集群众反映的问题，解决群众的诉求。进一步完善交通设施便是永安镇微网格长们在走访摸排过程中，为顺民意、解民愁而推动实施的一项民生实事工程。

今年9月以来，不少永安镇居民发现永丰路、S106等道路有了焕然一新的变化，不仅路面干净，标线进行了刷白，道路两旁的树枝也进行了修剪。原来在微网格长们的走访中，许多群众热切关心交通安全问题，提出了相关诉求。为进一步优化镇域道路交通条件，营造安全、有序、畅通的出行环境，永安镇将交通设施完善列入全镇七大类民生实事工程，对镇域范围内12个村的交通设施进行了升级完善。

“在推进网格化管理过程中，通过微网格长和网格干部的走访，我们广泛收集了群众意见，整理出七大类群众反映强烈、涉及面广、代表性强的民生实事问题。”永安镇相关负责人介绍，其中包括农村安全饮水工程建设、交通设施完善工程、水利工程建设、安置小区后期管理、环境污染治理、噪音整治、农田耕种冬种油菜项目等，镇上还为每一类项目制定了实施方案，目标任务、计划安排、责任分工都十分清晰明了。

“目前多个施工队伍正在坪头村、永安村等加紧施工，已完成2700余户的自来水安装工作，总工程量已经超过70%。”永安镇重点项目建设服务中心主任晏福鑫介绍，自收到许多村民在农村安全饮水方面提出的需求后，永安镇党委、政府十分重视，并在全镇范围内启动农村安全饮水工程建设，力图在三年内实现全镇自来水全覆盖，目前工程正按计划推进中。

饮水、垃圾清运、噪音整治……这些看似琐碎的“小事”，对老百姓来说却是不容忽视的大事。永安镇微网格长们立足群众需求，关注群众关心的“关键小事”，着力解决关系群众实际利益的“头等大事”，切实增强了群众的获得感和幸福感。

创新开展多元化调解

综合专业力量与民间资源，群众解忧“最多跑一地”

为进一步推进网格化管理，让民众反映诉求更畅通，永安镇全面布局线上线下，线下依托“党建+微网格”社会治理服务中心，打造集“矛盾化解、问题破解、情绪疏解、隐患排解”于一体的服务平台；借助市融媒体中心技术支撑，线上构建“党建+微网格”智慧管理平台，并与天网工程、平安乡村、电子警察、“村村响”广播、“河长制”平台等多个系统相连接，全力构筑“党建+”大格局。20日下午，记者走进永安镇“党建+微网格”社会治理服务中心，在一楼区域，司法调解室、行政调解室、人民调解室正在进行调解工作。据了解，服务中心设立了诉求办理、矛盾调解、综合调度三个功能区，为群众提供诉求办理、矛盾调解、信访调处、法律援助等多元服务。

“开放当天，就有群众前来反映诉求了，来访的人数也比我们预想的多。”永安镇“党建+微网格”社会治理服务中心主任彭恋说，“现在每天大概要接待40—50人，许多群众都是先预约再来访，平均下来一天可以调解3—4起矛盾纠纷。”服务中心的来访登记簿上清楚地记下了来访群众的姓名、电话和住址，群众可以通过“党建+微网格”智慧管理平台进行预约。

彭恋介绍，在服务中心，每天不仅有镇党政领导值班，镇党建办、综治部门等相关工作人员在现场办公，园区法庭的法官、镇上的法律顾问也会在此巡回办公，为永安辖区内的矛盾纠纷进行庭审、答疑、调解，确保群众来访时有人解“忧”。

除开专业力量的支持，永安镇还充分调动乡贤、志愿者等社会力量，在服务中心开设乡贤工作室、微网格长会客厅等，引导优秀民间力量参与到公共事务管理、收集民情信息、化解矛盾纠纷中来，构建多元化调解体系。

“党建+微网格”社会治理服务中心的建设，不仅是为群众提供一个可以解决问题的场所，同时也方便了相关职能部门联动办公。

“政府办公室有限，有时还需要其他部门协助解决问题，所以以前很多群众不太习惯来政府找我们办事，因为觉得麻烦。”彭恋说，如今服务中心建有多个调解室，整合党建、综治、司法等职能，部门之间能够实现联动，群众有问题可以在这里“一站式”解决，再也不用多跑路了。与此同时，通过专业力量与民间资源的结合，处理问题时更方便、更灵活，还更有人情味，群众更乐意接受这种方式。

“目前全镇1300余名微网格长均已在‘党建+微网格’智慧管理平台上完成注册，智慧管理平台也与其他系统完成连接。”彭恋说，各大系统的数据共享，将进一步加强“党建+微网格”数字化智能管理，提高智慧化服务水平。

全面提升精准化服务

“周一直通车”架起党群“连心桥”

无论是推进网格化管理，还是构建多元化调解体系，最终的落脚点还是在为人民服务上。近年来，永安镇始终将为人民服务放在重要位置，将“周一直通车”与“党建+微网格”结合起来，党员干部深入网格精准服务，架起了党群“连心桥”。

“门口有一段排污渠道，因地势较低，常年积水，导致蚊虫滋生，给我们日常生活及屋场环境带来很大影响。”日前，芦塘村微网格长于勇波在上户走访时，湾里屋场有村民向其反映了问题。了解到这一情况后，于勇波发动其他微网格长筹集资金及社会捐赠，并发动群众义务投劳对排污渠道进行改造，很快便解决了这个难题。

督正村年老体弱的老人以往测量血压，需要走路去村卫生室甚至更远的地方，微网格长张孝昭为了给老人提供方便，自费购买血压表，定期上门为群众免费测压，几个月下来累计服务达到140多人次，为村里出行不便的高血压患者带来了便利。

“微网格工作的开展，能够让党员干部们真正深入群众，让群众看到微网格长们在付出，增强群众对党员干部的信任感和认可度。”坪头村党总支书记于均孝说。

除了紧跟市委、市政府的步伐，做好“党建+微网格”工作，永安镇也始终将“周一直通车”作为基层社会治理的重要抓手。自2019年3月正式推行“周一直通车”制度以来，每个周一，永安镇镇村干部除了必要留守人员，其他干部都要下沉到自己所负责的网格中去，到每一位老百姓的家中走访，倾听群众心声，了解群众诉求。

通过“党建+微网格”工作的开展，截至目前永安镇共收集群众诉求647个，共销号602个，正在办理45个。问题与诉求发现更迅速，解决问题的时间也就缩短了，群众的满意度不断提高，基层社会治理的成效正一步步在永安显现。

想人民之所想，急人民之所急。下一步，永安镇也将坚定不移地践行以人民为中心的发展思想，将“党建+微网格”工作融入基层社会治理，不断提高人民群众的获得感幸福感，也为永安镇加快“建设三湘第一镇、争创长沙东中心”提供坚实基础。