浏阳今年铺排的24个老旧小区改造项目全面开工

此前，淮川街道土产小区私搭乱建现象严重（上图），而如今小区违章建筑已不见踪影（下图）。图为改造前后对比图。

9月16日城区降雨，对于老旧小区的顶楼住户来说，最担心的就是漏水。城西社区土产小区业委会相关负责人李德兵说，他们小区以前有五六十户居民都受此困扰，“经常能接到居民投诉。”

如今，这种情况已经一去不复返了。受益于老旧小区改造，漏水的平顶层变成了有坡度的钢结构屋顶，彻底解决了漏水问题。

今年，浏阳铺排老旧小区改造项目21个，续建（2019年）老旧小区改造项目3个，改造面积共计42.43万平方米。目前，续建项目已到收尾阶段，其余项目房屋主体部分均已开工建设。

文/图浏阳市融媒体中心记者莫瑜

改造行动

老旧小区“焕”新颜

土产小区位于人民西路，共有9栋楼，最早一栋建于1980年，因时间久远，房子老旧，房屋漏水、渗水等情况时有发生。

“住在顶楼，最怕下雨天，一下雨，天花板就渗水，家里就像‘水帘洞’，外面下大雨，家中下小雨。”住在顶楼的周先生说，“我们小区没有物业，我们只能向业委会和社区反映。”

李德兵告诉记者，小区有五六十户居民家受漏水的困扰，“有些楼栋是平顶，有些楼栋是坡顶，上面盖有瓦片，但是时间一久，都不同程度出现了老旧受损情况，我们经常能接到居民的投诉。”

“社区以前就接到过很多居民的反映，但这个漏水、渗水问题因多种因素影响，也一直没有得到根本性的解决。”城西社区工作人员介绍，小区居民想要进行小区改造意愿十分强烈。社区根据相关要求，积极组织小区申报老旧小区改造项目，土产小区成功纳入到了2019-2020年老旧小区改造计划。

今年4月份，工人进场，小区的改造正式启动。漏水的平顶层变成了有坡度的钢结构屋顶，彻底解决了漏水问题，小区顶层的住户拍手叫好。这几天时降大雨，住在顶楼的周先生再也不用担心了。

李德兵介绍，得益于这次老旧小区改造项目，小区楼顶原来老旧的瓦片全部换成了琉璃瓦；之前的平顶设计则进行了钢结构的“平改坡”，“现在，我再也没有接到居民对于漏水的投诉了。”

不单是“平改坡”，土产小区所有的楼梯间墙面粉刷一新，楼梯扶手也进行了改造，楼道感觉都亮堂了；小区外墙生锈、穿孔的铸铁落水管换成了PVC管，消除了安全隐患；小区完成了雨污管网铺设；整个小区的外墙也进行了立面改造，老旧小区面貌焕然一新。

“当前，小区道路正在进行油砂摊铺，只要天气一晴就会继续开工，同时也会设置交通标示线和停车位等。”城西社区工作人员介绍。

改造故事

1个月拆除162处违章建筑、煤棚

西正社区的农械厂小区，纳入了今年的老旧小区改造项目当中。记者9月16日采访时看到，该小区正在进行楼道粉刷和线路整理，主体工程（门洞内工程）也在进行。

农械厂小区建成于上世纪九十年代，系原浏阳市医药设备厂老旧宿舍，小区共有住房26栋，住户547户。小区住户大部分为原医药设备厂改制老职工，还有近30%的租住户，是一个典型的无物业开放式老旧小区。小区内私搭乱建、乱堆乱放现象严重，共有162处违章建筑、煤棚，其占据了小区绝大部分公共面积。

淮川街道将农械厂小区纳入到今年的老旧小区改造项目。项目引进来了怎么落地？162处违章建筑、煤棚的拆除成为改造的“第一难题”。

“当时我们的压力很大，但是大家齐心，一个多月时间里就完成了拆除工作。”西正社区党总支书记邱练介绍，社区通过“把话筒交给群众”议事平台，广泛收集居民意见，小区改造居民说了算；同时以“党建+微网格”破解拆违难题，小区微网格长迅速成立“项目攻坚小组”，主动认领违章建筑，分头联系，动员拆除，“白天大家忙工作，晚上就集中上户做工作，有时甚至忙到深夜12点。”

扎实的劝导行动，居民的主动配合，助推了改造项目快速落地。居住在农械厂小区10栋的张新明，不仅主动签订了自家违章建筑的拆除协议，还帮着社区和微网格长寻找无人认领的煤棚业主。

小区改造进入施工阶段后，居民们自发组织成立了由15人组成的监督议事小组，及时做好了沟通、监督、管理工作，让项目开展得更顺利。

“每天看着小区在变化，真是由衷的高兴，之前大家付出的努力都是值得的，根据设计，农械厂小区将作为特色文化街区的样板小区来打造。”西正社区工作人员周婷介绍。

改造模式

如何改？居民说了算！

确保改造改在居民心坎上

“今年淮川街道有17个老旧小区项目进行改造，涉及84栋2036户，要完善配套基础设施建设项目8个，计划12月完成项目建设。”淮川街道城建办相关负责人介绍，自9月份全面动工以来，工作人员都是加班加点在做事，“改造分两批进行，首先改造主体，随后改造完善基础配套设施。”

“老旧小区与现代小区的主要区别在于基础设施落后，大多数老旧小区存在众多问题需要解决，因而改造也很迫切。”淮川街道办事处相关负责人介绍。

而如何改？改什么？由居民说了算。据介绍，淮川街道秉持实事求是、量力而行的原则，优先居民改造意愿最强烈的小区、解决居民最迫切需要解决的问题，“我们每周五会组织开展调度会，将老旧小区改造中的难点、棘手问题搬到会议上进行讨论，及时解决问题，优化方案，确保改造改在居民心坎上。”淮川街道办事处相关负责人介绍。

改造进展

24个老旧小区改造项目全面开工

老旧小区改造是城市建设的重要组成部分，也是一项覆盖面大、牵涉面广、任务艰巨的民生工程。

今年，浏阳制定了《浏阳市城镇老旧小区改造三年实施方案（2020－2022年）》《浏阳市城镇老旧小区改造工作指南》，将建成于2000年及以前、公共设施落后、影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区作为改造对象，全市267个符合条件的老旧小区被纳入改造项目库，涉及改造户数28919户，改造总建筑面积403.09万平方米。

9月16日，记者从市住保中心了解到，2020年浏阳续建（2019年）老旧小区改造项目3个，涉及1799户；新建老旧小区改造项目21个，涉及2306户，改造面积共计42.43万平方米，计划总投资1.26亿元。

目前，续建项目福盛小区主体部分已经基本完工，配套设施部分完成80%；土产小区主体和配套设施部分已完成90％，花炮小区主体和配套设施部分已完成80％，预计10月底可全部完工；其余21个改造项目的房屋主体部分均已开工建设。