通过“党建+微网格”智慧管理平台，工作人员可以实时收集群众反映的问题，并向微网格长分流派单，及时为群众解难。

以“党建+微网格”为核心抓手，推动治理体系和治理能力现代化，努力打造新时代枫桥经验的“浏阳样板”。到2025年，基层治理效能显著提升，防范化解重大风险体制机制基本健全，突发公共事件应急能力显著增强，社会公平正义得到有效维护，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

今年3月，浏阳全面铺开“党建+微网格”工作，建立起覆盖“市-乡(街道)-村（社区）-党支部-微网格”的五级联动问题解决机制。3.2万个微网格，激发社会治理新活力，让149万浏阳市民的获得感、幸福感、安全感不断增强，向着幸福美好的生活迈进。

以党建为引领，把加强基层党建贯穿基层治理，是夯实党的执政根基的必然举措。市委全会报告提出，要聚焦社会治理创新，打造现代治理样板。要以“党建+微网格”为核心抓手，推动治理体系和治理能力现代化，努力打造新时代枫桥经验的“浏阳样板”。

浏阳市融媒体中心记者许雅兰

充分发挥微网格探头和触角作用

打通社会治理“最后一步路”

今年浏阳全面推行“党建+微网格”工作，不断提升基层社会治理精细化和科学化水平。其中，永安镇积极落实“党建+微网格”工作要求，创新方式方法，建成了首家“党建+微网格”社会治理服务中心，并将“党建+微网格”管理平台、“天网工程”“平安乡村”“电子警察”、村村响广播、“河长制”平台等六大系统进行有效整合。

“如万一出现交通拥堵、山体滑坡等突发事件，我们可以通过微网格实现实时高效处置。”永安镇相关负责人表示，这就要充分发挥微网格的探头和触角作用，实现“人在网中行、力在网中聚、难在网中解、情在网中结”。

“小事现场解决，大事联动解决。”通过这种社会治理新模式，今年来，浏阳全力推动基层党建与社会治理同频共振，着力打造出党建引领基层社会治理创新的“浏阳之治”。

12月28日召开的市委全会，对“党建+微网格”工作提出了更高要求：深入务实推进“党建+微网格”工作，充分发挥微网格探头和触角作用，健全矛盾纠纷多元化解机制，抓好矛盾化解、问题破解、情绪疏解、隐患排解，打通社会治理“最后一步路”，力求“微事不出‘格’、小事不出村、大事不出镇”，打造新时代枫桥经验的“浏阳样板”。

市委组织部副部长李斌表示，将及时总结经验，做好查漏补缺，着力将“党建+微网格”工作均衡推进。“具体而言，就是通过完善日常考核、吹哨报到、典型激励等长效机制，用好用活‘党建+微网格’智慧管理平台，打造共建共治共享的基层社会治理新格局。”

全面加强党的建设

锻造干事创业的精锐之师

办好浏阳的事情，核心在党、关键在人。

为进一步加强村级后备干部培养，逐步破解乡村振兴人才制约瓶颈，今年7月底，浏阳举行村级后备干部示范培训班跟班锻炼会。在进行集中培训后，36名来自全市各村（社区）的村级后备干部分别到市直机关和“明星村（社区）”进行跟班学习锻炼。这是浏阳在村级后备干部培养上的又一创新之举。

“这是浏阳首次开展村级后备干部的跟班学习，希望通过这种方式，打造一支数量充足、结构合理、素质较高的村级后备干部队伍。”市委组织部相关负责人介绍。

推进地方治理现代化，必须紧紧依靠基层、聚力建强基层，为基层源源不断提供新鲜血液。市委全会指出，要实施村（社区）干部队伍“雁阵培育计划”，培优建强村级党组织带头人队伍，注重从大学生、产业工人、农村致富带头人中发展党员，进一步优化党员队伍结构。

“我认为应该主要从选优、培优两个方面来培优建强村级党组织带头人队伍。”李斌表示，结合现在的村（社区）两委换届选举工作，要坚持按照双好双强的要求，把班子选好，把带头人选强；通过专题培训、外出学习等方式，培养带头人队伍开阔的视野和综合素养。

推进农村基层治理现代化是乡村振兴的重要内容之一，农村治理得好不好，决定着乡村振兴的效果。市委全会报告指出，要启动乡村振兴驻村第一书记选派试点工作，扎实开展“推动红色村组织振兴、建设红色美丽村庄”试点工作。

“我们将通过建好建强村党组织，在村庄建设中发挥领导作用，把红色美丽村庄的红色遗址保护好、传承好、开发好。”李斌表示。

增强依法治理效能，也是聚焦社会治理创新、加快打造现代治理样板的重要一环。市委全会要求，纵深推进全面依法治市，加强法治政府建设，推进依法行政。

市司法局局长肖柏林表示，将通过完善法治政府建设督察机制、完善行政执法“三项制度”和行政执法人员管理制度、完善行政复议应诉工作等方式，推进全面依法治市。

开展安全生产专项整治三年行动

筑牢安全治理堤坝

安全生产不会在坐而论道中实现。打造平安浏阳，就要在基层治理中筑牢安全治理堤坝。

市委全会指出，要坚持“生命至上、安全第一”，统筹抓好烟花爆竹、危化、矿山、消防、交通运输、建筑施工、特种设备等领域安全生产；要深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决守住安全生产红线和底线。

今年来，浏阳不断营造整治氛围、凝聚整治合力，推进各大高危行业顽瘴痼疾整治行动，全力铲除烟花爆竹行业“三超一改”“非法生产”等行业毒瘤，全面完成251家烟花爆竹生产工区“三统一”工作。

作为安全生产的主管职能部门，市应急管理局全年共排查生产经营单位2918家次，发现各类顽瘴痼疾4032个，责令停产停业整顿242家次，立案查处221家次。市委全会报告提出，要深入开展安全生产专项整治三年行动。据记者了解，这场专项整治行动的大幕早已拉开。按照4个专题、10个专项、N个行业专项风险隐患排查治理的思路，浏阳已经成立专班，集中办公，制定计划表、路线图，实行挂图作战。

牢牢守住安全生产底线，为全市经济社会高质量发展营造安全的环境。市应急管理局局长陈建表示，将按照“抓基础管理、强本质安全、除顽瘴痼疾”的总体思路，落实好全天候、全员、全流程、全季节的“四全”监管要求。

数据

35411名党员联户

今年3月以来，浏阳以党建为引领，全面推行“党建+微网格”工作，通过“网”中之治，基层社会治理初见成效。

如今，浏阳共划分微网格32142个，共有35411名党员联户，担任微网格长，并广泛发动3725名入党积极分子、950名非党员的乡村能人和6809名志愿者参与到“党建+微网格”工作当中，实现联户联企联商户全覆盖，在疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、项目建设等各项具体工作中发挥了示范带动作用。