启泰传感的工人在生产车间操作设备。记者张迪

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，着力推进关键核心技术攻关、创新主体增量提质、创新人才引进培育、创新平台建设、创新生态优化，到2025年，R&D经费（编者注：研究与试验发展经费）投入占GDP比重达到2.8%以上，高新技术企业数量、高新技术产业总产值、技术交易额实现翻番，建成全国首批创新型县（市）。

科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。“十三五”期间，浏阳高新技术企业由22家增至300家，高新技术产业增加值占GDP比重由25.9%提升至29%。高新技术产业快速壮大，为浏阳高质量发展注入了强劲动能。

站在“十四五”的起点，浏阳如何进一步推动科技创新？市委全会报告明确，要聚焦强化科技支撑，加快打造区域科创中心。坚持创新核心地位，坚持“四个面向”，以创建国家创新型县（市）为抓手，加快科技创新体系建设，全面塑造县域发展新优势。

浏阳市融媒体中心记者周红珍

壮大科创企业方阵

实施高新技术企业倍增计划

位于浏阳经开区（高新区）的湖南春光九汇现代中药有限公司，是国内中药领域第一家研发并生产“超微中药”的厂家。近日，该公司再次通过了高新技术企业认定。

中药超微饮片（中药超微配方颗粒）是将传统中药炮制技术、现代中药提取技术和中药超微破壁技术相结合创新研发的中药产品。这一技术的创新，打破了中国沿用五千年的“药罐子”。“公司的年产量达2.8亿袋，产值超过3个亿。”公司研发中心副部长陈暑介绍。

高新技术企业是一个城市或地区创新实力的体现。2020年，浏阳预计新增高新技术企业130家，从五年前的22家发展到目前的300家，高新技术产业增加值占GDP比重增长至29%。

科技创新的引擎越强大，高质量发展的动能就越澎湃。市委全会提出，要壮大科创企业方阵。强化企业创新主体培育，构建“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—上市企业—领军型企业”培育生态链，扎实做好个转企、企升规、规改股、股上市工作，加快构筑众星拱月的产业体系。实施高新技术企业倍增工程，确保全市新增高新技术企业60家以上。

市科技局局长陈静表示，立足新发展阶段，将进一步加大培训力度和服务高度，实施高新技术企业数量、高新技术产业总产值、技术交易额倍增工程和科技平台建设计划，壮大高新技术企业发展队伍，加快培育科技型中小企业。

加快科创平台建设

实施科技平台建设计划

“十三五”期间，浏阳连续两届上榜“全国科普示范县（市）”，成立了全省县域首个由12名院士、专家担纲的科技创新专家咨询委员会，建有国家级科研平台10家，省级重点实验室2家，省、市级院士专家工作站9家，博士后科研（流动）工作站4家，省级技术中心51家，市级技术中心83家。

为加快打造区域科创中心，加快科创平台建设，市委全会指出，实施科技平台建设计划，培育建设一批工程研究中心、企业技术中心、新型研发机构等，在新技术、新设备、新材料、新工艺、新产品上重点突破。

“我们将依托科技创新专家咨询委员会和科技特派员这一群体，引进和培养一批优秀科技中介服务机构，深化校企合作，并组织域内科技创新平台管理人员走出去。”市科技局相关负责人表示，下阶段，将把位于浏阳经开区（高新区）的“e中心”和位于市两型产业园的浏阳两型产业科技企业孵化器，打造成为国家、省、长沙市级科技企业孵化器或众创空间，成为引领全市工业和农业科技创新创业孵化的旗舰品牌。

加快科创平台建设，还要充分发挥科技企业孵化器、众创空间、星创天地等作用，推动创新、创业、创投、创客“四创联动”。

作为浏阳首个国家级创业孵化示范基地——“智慧浏阳河”文化创意孵化基地，目前已集聚企业419家，落地转化项目70多个，孵化工作成效显著。

市文化产业园管委会主任高志表示，“智慧浏阳河”文化创意孵化基地不仅仅是一个众创空间，还会成为一个都市型产业社区、一个城市主题商圈、一个文化消费地标，“我们将从内容出发，以创新为核，引进一批科技含量高、发展潜力好的企业（项目），培育一批‘文化+科技’融合发展的典型企业，推动一批文化业态向科技化、数字化、智能化升级，催生一批质量优质、体量可观的科技新业态。”

建强科创人才队伍

实施人才“双创双兴”计划

科技人才是科技创新的核心力量。一直以来，浏阳坚持把人才资源作为支撑经济社会发展的第一资源，始终把人才工作摆在突出位置，坚持精准引才、科学育才、用心留才，不断完善“引、育、留、用”人才工作链条，全面优化人才发展环境。12月13日，以“英才汇浏·我心飞阳”为主题的浏阳市2020年中高端人才专场招聘会在深圳举行，来自浏阳的18家重点企业携370个精英岗位，以满满诚意广觅英才。“如果有合适机会，当然愿意回家乡发展，为家乡建设做些贡献。”在深圳工作多年的浏阳人钟润，细数了回乡优势，在他看来，浏阳发展迅速、潜力十足，他现场投出了简历，与湖南启泰传感科技有限公司进行了面谈。

催生科创热潮，需要强有力的人才磁场。市委全会指出，要建强科创人才队伍，实施人才“双创双兴”计划，建立项目引才、产业引才、企业引才机制，做到人才引进刚柔并济、兼容并包。

“下一步，我们将实施产业项目人才汇聚、乡村产业人才振兴、民生服务人才素质提升、留人拴心人才服务提质等行动，深入推进人才工作链条完善、人才政策落地落实、人才效能持续攀升，引导支持各级各类人才立足事（产）业建功立业，为全面建设现代化浏阳提供智力保障和人才支撑。”市委组织部相关负责人表示。

为推动各类科技人才在浏阳大显身手、大展宏图，“我们将以科技助力乡村振兴县域试点为契机，筹备成立市科技助力乡村振兴专家服务团，为乡村产业振兴提供智力支持。”市科协主席沈村正表示，他们还将推动新技术、新品种、新成果向乡村汇聚，打通科技服务“最后一公里”。

做法

浏阳已认定专业英才813人

市委全会提出，要继续推行英才“绿卡”制度，健全人才创新激励和服务保障机制，让人才在浏阳备受尊崇、大显身手。

今年7月，市委人才办与浏阳经开区（高新区）社会事业协调中心联合举办“入企业、送政策、联英才”活动，为园区的70名专业英才送上“绿卡”。

自全市专业英才计划实施以来，浏阳共认定专业英才813人。为了更好地体现浏阳惜才、爱才之心，浏阳为他们量身定制了专业英才“绿卡”，持“绿卡”后可以在浏阳辖区内享受优质的就医就诊、旅游观光、候机乘机、政务服务等服务。

“我们将坚持用事业留人、环境留人，营造温暖的发展环境，着力完善全方位政策体系，真心实意帮助人才解决遇到的问题和困惑，发挥好人才的引领作用和服务功能；注重挖掘人才的潜能，让每个人才都能充分发挥好作用。”市委组织部相关负责人表示。