浏阳八项工作获省政府通报表扬 表扬次数在各县市区中位居前列

春节前夕，浏阳又收获一大波荣誉。近日，省政府办公厅印发《关于对2020年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报》（以下简称《通报》），对2020年度推动高质量发展、深化“放管服”改革、打好“三大攻坚战”、推动创新引领开放崛起等重点工作取得明显成效的市州、县市区和园区予以通报表扬。

浏阳此次共有8项工作获得表扬，成为被省政府通报表扬次数最多的县市区之一。荣誉来之不易、令人振奋，这是浏阳认真贯彻落实中央、省市真抓实干的要求，大力推进高质量发展收获的累累硕果，也是浏阳担当作为、争先创优，奋力担当践行“三高四新”战略县域排头兵的生动注脚。

浏阳市融媒体中心记者罗晓芳张可夫陈郁琳许雅兰

高质量发展迈出铿锵步伐

在此次省政府通报表扬的诸多重点工作当中，推动高质量发展这一项被摆在了突出位置。其中，浏阳有3项获表扬的工作与高质量发展相关，分别是：推动高质量发展成效明显，落实制造强省建设等政策措施成效明显，浏阳经开区省“双创”示范基地落实促进就业和“双创”等政策措施成效明显，这标志着近年来浏阳在高质量发展的道路上迈出了新的铿锵步伐。

高质量发展，体现在综合实力的不断提升。2020年，浏阳经济社会保持了稳中有进、逆势上扬的发展态势，在县域综合发展、县域经济基本竞争力全国百强县排名中跃升至第9位、第11位，工业百强县、营商环境百强县分别位居第11位、第19位。全市荣获国家级荣誉103项、省级奖项207项，获得“2020胡润中国最具投资潜力区域百强”“国际化营商环境建设示范县（市、区）”等系列荣誉。

高质量发展，需要在产业链建设上持续发力。2020年，全市15条产业链产值同比增长9.4%，全年新引进产业链项目135个，计划投资总额168.24亿元。高质量发展，离不开高质量项目的支撑。2020年，浏阳牢固树立以产业比实力、以项目论英雄的发展导向，创新实施“三提前”铺排、“三层级”调度、“三清单”管理、“三集中”审批机制，强力推动一批投资体量大、技术含量高、带动能力强的重大项目落地落实，浏阳全年214个长沙市重大建设项目累计完成投资684.51亿元，占年度投资计划的141.74%。

不仅如此，浏阳还用高水平“双创”助力高质量发展。近年来，浏阳经开区（高新区）不断优化“双创”环境，持续加大对“双创”的政策、帮扶支持力度，提升“双创”主体在园区创业干事的动力与热情。目前，园区拥有国家级科技企业孵化器1家，国家级众创空间2家，省级科技企业孵化器和众创空间2家。同时，还投资建成了3万平方米中小微企业孵化基地、50万平方米的e中心标准化厂房、20万平方米的智能制造创新创业园，“双创”环境日益优化、氛围渐浓。

此外，在“深化商事制度改革、推进质量强省和知识产权强省”这项工作上，浏阳强势推进，取得了新成效、新进展，同样被省政府点名表扬。2020年浏阳全面深化商事制度改革，通过精简材料、缩减审批时间，将企业开办承诺时限压缩至8个工作时限。得益于这种顺畅的进入机制，浏阳市场活力充分迸发，全年新设立各类市场主体1.7万户，同比增长19.3%。

民生保障更加有力有效

经济社会实现高质量发展，其最终的落脚点是惠及民生。

到图书馆借一本喜欢的书，在书海里遨游一整天，成为了越来越多浏阳市民周末的选择，市民刘烨就是如此。在她看来，浏阳市图书馆藏书丰富、环境宜人、配套设施齐全，孩子和大人都能在这里享受到阅读的乐趣。

在《通报》，“完成现代公共文化服务体系建设三年行动计划和全域旅游示范区创建等工作成效明显的市、县市区”名单中，浏阳榜上有名。

近年来，浏阳以“文化强市”为总体目标，大力实施文化惠民工程，形成市、乡镇（街道）、村（社区）、屋场四级公共文化服务网络，并通过深入发掘各地特色文化资源，全力打造文艺精品，加强非遗保护传承，不断满足人民群众美好精神文化需求，较好地保障了人民群众的基本文化权益。2020年，浏阳入选全国“书香城市”，系我省唯一入选的县级城市。

与此同时，紧扣创建全域旅游示范区的总目标，浏阳探索出一条全域推进、全面融合、量质并举、转型升级之路，成功打造了创新融合发展的“浏阳模式”，打响了“一河诗画，满城烟花”的全新品牌，2020年全市共接待游客3095.06万人次，实现旅游收入316.39亿元。

保障和改善民生，离不开真金白银的投入，离不开财政的强力支持。《通报》显示，在“防范化解风险和财政管理工作成效明显的市、县市区”名单中，浏阳同样上榜。

在防范化解风险方面，浏阳率先在全省建立“市（县）、镇（乡）、村”三级全覆盖债务管理风险预警体系，年度化债任务超额完成，平台公司市场化转型目标任务全面达标，走出了一条强管控、化存量、促发展的攻坚之路，同时防范化解风险工作多次在全省作典型推介，还被评为全省防范化解政府债务风险工作考核优秀县（市）。

在财政管理工作上，浏阳坚持财源培植和财税征管“两手抓、两手硬”，2020年实现地方一般公共预算收入增长5.2%，税收占比逐年提高；建立库款保障联动机制，坚守无预算不拨付、无指标不支出的财政国库管理底线，确保民生和重点项目投入；兑现各级惠企奖补资金超8亿元，用“真金白银”支持企业发展；在全省率先开展事前绩效评估试点，实现绩效评价全覆盖，建立评价结果与资金安排挂钩机制，全年核减和统筹资金达6000万元。

乡村振兴全面加速推进

高标准农田建设，是乡村振兴战略的一项基础性工程，是实施乡村振兴战略的重要支撑。

《通报》中提及的“落实粮食安全责任制和高标准农田建设”这项工作，浏阳成效明显。

浏阳2020年高标准农田建设项目建设任务为8.04万亩，总投资约1.3亿元，涉及12个乡镇55个村，是浏阳历年来规模最大的高标准农田建设项目。在推进高标准农田建设中，浏阳农业部门坚持落实工地每日巡查、周一工作例会、周五项目监理调度会等制度，高质高效推进高标准农田建设，有力地保证了施工质量和进度。

在葛家镇金源村，原来大小不一、错落分布的小块田地，经过建设后，成了整齐划一、纵横交错的高标准农田。依托高标准农田，该村建起了32个大棚，准备用于发展壮大“鸡肠子辣椒”这一特色品牌。

藏粮于地、藏粮于技。2011年至2019年，浏阳累计完成高标准农田建设96.57万亩，为推动农业高质量发展和乡村全面振兴提供了有力支撑。

乡村美不美，关键要看水。全面推行河长制湖长制是保护水环境、改善水生态的重要举措，也是推进乡村振兴的具体行动。

2020年11月，浏阳河通过了水利部组织的全国首批示范河湖建设验收。浏阳河全长224公里，其中浏阳境内长达179.3公里。自2017年河长制实施以来，浏阳将浏阳河保护与治理作为河长制工作第一突破口。

目前，浏阳共设立河长（库长）1768名，确保了所有水体责任全覆盖、监管无盲区，打通了河长制“最后一公里”，同时建立起生态奖惩机制，明确5000万元水质达标提升生态奖补资金。通过运用好补偿奖罚、绩效考核的“指挥棒”，激发了各级各部门的护水积极性，压实了河流管护职责，形成了强大的治水合力。

因全面推进河长制湖长制和“小水电”清理整改等工作成效明显，浏阳获得表扬。