浏阳市自然资源局工作人员在地下开采矿山绞车操作室检查绞车运行安全状况。

6月27日上午9时30分许，永和镇金桥磷矿的一名员工在作业时从楼梯上跌落，办公区立马传出一阵急促的警铃声，霎时间，数十名员工从办公区奔出，提上担架、医疗箱、矿镐等物品，直奔发生“意外”的作业现场……

这是金桥磷矿依照市自然资源局安全生产工作要求组织的一次安全生产事故救援应急演练。

今年6月以来，为切实做好“七一”特护期安全生产工作，市自然资源局全员出动，加大对相关企业的安全生产宣讲、督查力度，大力排查安全生产隐患，确保全民安全生产意识得到提升、自然资源领域安全生产形势稳定平安。

文/谢鹏

重宣讲

让安全生产意识深入人心

浏阳市自然资源局工作人员在废弃矿山检查密闭等关停措施。

金桥磷矿是我市今年“七一”特护期主动停工整改的矿山企业之一。6月9日，金桥磷矿法人代表李华平主动停工，并邀请市自然资源局工作人员前往企业手把手指导整改工作。“每天停工的损失确实不小，但‘安全重于泰山，生命安全大于一切，安全就是最大的效益’，这是我最近从市自然资源局工作人员口中多次听到的话语。”李华平说。

据了解，从6月19日起，市自然资源局的工作人员每天都会前往金桥磷矿进行安全生产宣传和突击检查。“企业在赚钱的同时也不能忘记履行自身的责任，尤其是安全生产责任。”市自然资源局工作人员表示。

在专业人员的技术指导和帮助下，金桥磷矿对企业进行了全方位的隐患排查和整改。

“我们改变了车辆停放区域，对二号井的电气设备位置进行挪动，将企业内部的监控视频与职能部门进行联网，还组织开展了安全生产事故救援应急演练……”李华平说，通过这次停工整改，企业发生了很大的变化，员工们的安全生产意识进一步提升。

严监管

督导检查企业579家排隐患48个

永和镇金桥磷矿负责人和职工对安全生产观念的转变，是市自然资源局严抓安全生产工作的直接体现。一直以来，市自然资源局高度重视安全生产工作，并建立健全了安全生产领导责任制，每月召开党组会议专题研究部署安全生产工作。6月11日，我市召开了庆祝建党100周年特护期安保信访维稳暨安全生产工作会议。会后，市自然资源局在6月11日、12日召开专题紧急调度会议，传达学习中央、省、长沙市有关精神，安排部署安全生产工作。

为切实做好“七一”特护期安全生产工作，市自然资源局将安全生产摆在当前工作的首要位置，组织全体班子成员和各科室（队、所）主要负责人召开特护期安全生产工作会议，进一步部署安全隐患排查工作，切实做到职责到岗、责任到人，确保自然资源领域安全生产形势持续稳定。

市自然资源局按照分层分级监管制度，采取书记、局长居中指挥、协调、调度，各党组成员按职责分工分片包干，各机关科室负责人具体负责到乡镇，各自然资源所落实属地管理责任的方式，全员参与、全力以赴打好特护期安全保卫战。

经统计，自6月19日市自然资源局启动“七一”特护期安全隐患大排查行动以来，截至6月27日，市自然资源局共出动1909人次，督导检查企业579家，排查隐患48个，其中立行立改25个，限期整改4个，立案1起，停业整顿15家企业，关闭注销4家企业。

强担当

制定科学应对机加强急值守

在强化宣传、巡查的同时，市自然资源局还制定了特护期应急值守制度，通过主要领导总督导、班子成员轮流带班，进行24小时值班值守。

在应急值守制度的要求下，市自然资源局建立了应急信息报送制度，每天报送隐患排查治理日报表和日小结，及时掌握隐患险情，落实险情速报制度，保障有事故有险情及时、准确上报和科学处置。6月27日，市自然资源局报送的小结中明确了当日由市自然资源局相关领导及科室组成联合督导组，对重点爱国教育基地地质灾害风险隐患排查情况及各自然资源所安全隐患排查工作进行督导。当天督导组共排查隐患3个，立行立改1个，停产整顿2家企业。

为加强应急处置，市自然资源局配合应急部门科学编制《浏阳市突发性地质灾害应急预案》《浏阳市突发性地质灾害应急处置手册》，不断完善地质灾害、矿山等自然资源领域安全生产事故应对机制，为安全事故应急处置提供基本遵循。

此外，在特护期矿产资源、地灾灾害等重要领域安全生产问题隐患排查工作中，市自然资源局特聘多位专家守在一线、担纲主力，发挥技术引领和指导作用，确保排查治理工作的专业性和精准性。

“下一步，我局会进一步提高政治站位，强化责任担当，全力做好安全生产工作。”市自然资源局相关负责人介绍，接下来将围绕四个“继续”（继续狠抓责任落实、继续加强监管执法、继续强化事故预防、继续强化事故预防）展开工作，确保安全生产工作不留死角，以优异成绩庆祝建党100周年。

名词解释

四个“继续”

一是继续狠抓责任落实，进一步强化“党政同责、一岗双责”，细化行业监管责任，突出企业主体责任，加强和完善考核约谈制度，督促推动安全生产责任落实。

二是继续加强监管执法，加大安全生产监管监察执法力度，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施，依法运用查封、扣押、停电等强制手段，推动企业严格履行主体责任。

三是继续强化事故预防，强化安全生产分级管控和隐患排查治理，紧盯高风险企业、高风险领域，突出抓好矿山安全、地质灾害隐患、规划审批安全等重点领域的专项治理，逐一落实管控责任措施，努力减控风险，确保不出重大安全事故。

四是继续落实基础建设，进一步完善安全生产相关制度，加大安全生产宣传教育培训力度，不断提升全民安全生产意识。