道路千万条，安全第一条。酒驾醉驾行为严重违反道路交通安全法，甚至触犯刑法，有的行为背后还隐藏着违规吃喝等“四风”问题，不仅给社会、家庭、个人造成严重危害，还面临着法律、纪律的严厉惩处。对党员、公职人员酒驾醉驾问题，必须以“零容忍”的态度严肃查处、坚决遏制。

一、基本案情及处理结果

钱某，中共党员，某县某乡镇综治办工作人员，负责信访维稳工作，事业编制，工人身份。2020年11月20日晚，钱某驾私车至该县城区一KTV参加其朋友孙某（中共党员，某县某街道工作人员）生日聚会。期间，钱某饮用了白酒和啤酒，后钱某驾车自行离开，被执勤民警当场查获，经对钱某进行呼气式酒精含量检测，结果为208毫克/100毫升，随后民警抽取钱某体内静脉血留存。经司法鉴定，钱某血液中酒精含量为239.4毫克/100毫升。2021年5月，某县人民法院作出判决，认定钱某的行为已构成危险驾驶罪，判处拘役三个月，并处罚金4000元。钱某的行为已构成严重违纪违法，受到开除党籍、开除公职处分。某县纪委监委对钱某进行审查调查过程中发现，孙某在生日聚会过程中存在违反中央八项规定精神、本人支付费用接受异性有偿陪侍的行为，且造成不良影响，后孙某受到党内严重警告处分。

二、处理依据

《道路交通安全法》将酒驾列为违法行为，是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100mL，小于80mg/100mL的驾驶行为，《刑法》将醉驾列为犯罪行为，是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的驾驶行为，一旦发生酒驾或醉驾，轻者被公安机关行政处罚，重者被追究刑事责任。党纪严于国法，党员干部在受到法律惩处的同时也要受到纪律的严肃处理。

1.因醉驾被判处刑罚

《中国共产党章程》第三十八条第二款规定：“严重触犯刑律的党员必须开除党籍。”《中国共产党纪律处分条例》（以下简称纪律处分条例）第三十三条第一款规定，因故意犯罪被依法判处刑法规定的管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的，应当开除党籍。根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》（以下简称政务处分法）第十四条规定，公职人员因故意犯罪被判处主刑（含宣告缓刑）的，予以开除。醉驾一般涉嫌危险驾驶罪等故意犯罪，钱某因醉驾判处拘役三个月，依据上述规定应当给予开除党籍、开除公职处分。

2.因醉驾被作出相对不起诉、判决免于刑事处罚

根据道路交通安全法和刑法的规定，酒驾和醉驾面临的处罚不同，酒驾通常不会被追究刑事责任；醉驾通常涉嫌危险驾驶罪，一般处以拘役，并处罚金。根据刑事诉讼法和刑法的规定，情节轻微，危害不大的，可以作出不起诉决定或者判处免于刑事处罚。《纪律处分条例》第二十七条、第三十一条规定，当被检察机关作出不起诉决定或者法院判处免于刑事处罚，党员的行为应当定性为违反国家法律法规行为，并给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。根据《政务处分法》第十四条的规定，公职人员因犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免于刑事处罚的，予以撤职；造成不良影响的，予以开除。

3.因酒驾受到行政处罚

按照《纪律处分条例》第二十八条的规定，党员的行为违反了道路交通安全法的规定，应当认定为其他违法行为，视情节给予警告至开除党籍处分；根据《纪律处分条例》第三十三条第二款的规定，党员依法受到行政处罚，党组织可以根据生效的行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照规定给予党纪处分或者组织处理。因此，对于酒驾被行政处罚的行为，应当根据事实和情节给予相应的党纪处分，比如结合喝酒的原因、喝酒的时间、有无造成恶劣影响、酒精含量的高低、初次还是多次酒驾、工作一贯表现等因素进行综合评价。另外，根据《政务处分法》第四十一条的规定，公职人员有其他违法行为，影响公职人员形象，损害国家和人民利益的，可以根据情节轻重给予警告至开除的政务处分。《政务处分法》第四十九条规定，监察机关可以根据行政处罚决定认定的事实和情节，经立案调查核实后，给予政务处分。

4.酒驾醉驾背后的四风问题

党员、公职人员生活奢靡、追求低级趣味，在营业性娱乐活动场所接受异性有偿陪侍服务属于典型的“四风问题”，应当认定为享乐主义、奢靡之风。依据是否由管理服务对象支付相关费用，接受异性有偿陪侍服务可分别适用《纪律处分条例》违反廉洁纪律或违反生活纪律的有关条款。在本案中，孙某自费接受异性有偿陪侍服务，应当适用《纪律处分条例》第一百三十四条“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”如果相关费用由管理服务对象支付，则行为同时违反了廉洁纪律与生活纪律，依据《纪律处分条例》第二十四条规定，择一较重条款处理，应适用《纪律处分条例》廉洁纪律兜底条款第一百一十一条“有其他违反廉洁纪律规定的行为，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。”

“一分钟的车程毁掉了后半生的前程，一杯酒洒千行泪，我知错认错，知过悔过，是自己没有以党员干部的严格要求自己，同时也漠视了党纪国法，一念之差终酿成一生之错，悔之晚矣。”在看守所内收到组织送达宣布的双开处分文书后，钱某声泪俱下地说道。

一时贪杯，自毁前程。在党纪国法面前，所有侥幸心理都是掩耳盗铃，任何所谓“特权”也没有容身之处。对广大党员干部来说，应该时刻绷紧纪律这根弦，心存敬畏，行有所止，强化纪法意识，筑牢思想防线，千万别让酒精麻痹了理智。严管就是厚爱，各级纪检监察组织也将久久为功，不断加大教育警示和案件查处力度，立规矩在前，严处理在后，对党员、公职人员酒驾醉驾违法犯罪行为，发现一起、查处一起，绝不手软、绝不姑息，同时循线深挖酒驾醉驾案件背后“四风”问题，一查到底、绝不放过，以“零容忍”的鲜明态度释放监督常在、震慑常在的强烈信号，推动改进党员、公职人员工作作风，以党风政风持续好转带动社风民风向上向善。

（浏阳市纪委监委案件审理室）