关口街道贯彻落实长沙市第十四次党代会、浏阳市第十三次党代会精神，聚力践行"三高四新"战略，坚持"一带两路三片区"发展思路，激活高质量经济发展新动能

长兴湖周边高楼林立，随着众多重大项目启动，关口街道迎来了一个个"闯关"时刻。记者彭红霞

万事肇始，起于东风。一河两岸，气象万千。

长沙市第十四次党代会明确提出，要推动"浏阳市城区扩容提质"、积极打造"渝长厦高铁经济带"和"浏阳河两岸百里画廊"，为浏阳未来5年发展指明了方向，也为关口街道带来了千载难逢的发展机遇。

作为"一体两翼、一河两岸、一城两站"的核心区，关口街道紧紧把握历史机遇，从全局谋划一域，坚持"一带两路三片区"发展思路，争当浏阳建成"两个中心"、昂首"挺进前五强"的主力军和先行者。

当前，经济发展进入新常态。浏阳市第十三次党代会报告提出，要聚力践行"三高四新"，做强创新引领的高质量经济。

随着长赣高铁等重大交通项目启动，水佳片区江山印超高层综合体项目正式动工，国内首条二氧化碳相变膨胀激发管自动化生产线投产……关口街道迎来了一个个"闯关"时刻。这片位于城市之东的奋进热土，将用一往无前的精神和勇气，书写崭新的经济高质量发展答卷。

浏阳市融媒体中心记者张可夫

闯过征拆关

项目建设强力推进

高楼塔吊左右转动，施工车辆开足马力，灌注桩机“埋头”作业……霜降将至，凉意袭人，关口街道水佳片区江山印项目现场却是一片热火朝天的景象，一栋栋高楼正在拔节生长。

国庆节前夕，水佳片区江山印超高层综合体项目正式开工，建成后将刷新浏阳建筑高度，成为浏阳新的地标。2020年引进的江山印水佳片区商业综合体，项目总投资100亿元，是近年来浏阳城市建设类投资规模最大的项目。自2020年8月份签约到10月底开工建设，用时不到3个月。而在此之前，是长达15年的“拉锯战”——

项目要从蓝图走向现实，征拆是重要的先决条件。然而，从2004年启动浏阳河东路项目开始，10余年间历经五轮集中攻坚，水佳片区一直是关口街道征拆路上久攻不下的一块“硬骨头”。

如何破解征拆难题？2019年，关口街道按照“最高规格、最优人员、最强保障”的原则，选优建强征拆干部队伍，选调党员干部和中层骨干到征拆一线，确保先锋引领、尽锐出战。

在党建凝聚的巨大合力下，水佳片区征拆难题终于“破冰”，目前该片区已腾地1000余亩，为城市发展打开了新局面，征地拆迁“关口速度”已成为项目建设强力推进的重要支撑。

“征拆工作顺利推进，确保了土地及时交付，为项目建设提供了便利。”浏阳南颂置业有限公司开发部经理易艳红介绍，截至9月底，江山印项目已推售房源约560套，总销售额约5亿元。

“要看银山拍天浪，开窗放入大江来。”市第十三次党代会报告提出，要扎实推进“三高四新”战略，以非常气魄和举措引进建设一批标志性项目。

今年，市委、市政府在关口街道铺排征拆项目19个，博德路、泰安路、观礼台提质改造等一大批市政建设项目落地，成为了推动关口经济社会发展的强劲动能。9月6日，大围山路（南泥湾路-浏阳大道）建设项目正式开工。道路全长1.7公里、宽42米、设计时速50千米/小时，这条东西向的城市主干道犹如一条纽带，串起了道吾片区和长兴湖片区，也为关口街道“六横七纵”交通路网添上了浓墨重彩的一笔。

“大围山路是一条新建道路，涉及的村组多，争议最多的一处地块涉及了6个村民小组，认定比较麻烦，征拆时间也非常紧张。”关口街道征拆干部罗维说，4月启动征拆时，距市里下达6月30日清零的目标仅剩不到3个月，习惯了打硬仗的他也不免感到压力山大。

时间紧、任务重，该怎么办？为了不影响工期，两个多月的时间，罗维和同事“5+2”“白加黑”连轴转，与时间赛跑，和拆迁户讲政策、摆事实、说道理，如期完成了240余亩土地征收、18户房屋拆迁任务。

据统计，近两年来，关口街道完成房屋拆迁739户，超过前十年征拆总数，腾地2600余亩，确保了“一河两岸”文旅风光带、浩吉铁路浏阳站、市妇幼保健院整体搬迁等项目顺利实施。

今年以来，长赣高铁项目顺利推进，为关口街道经济发展带来又一重大利好。长赣铁路浏阳站、浩吉铁路浏阳站均位于关口辖区，相隔仅10公里左右，铺就了“高铁新城”的美好蓝图。

“虽然接下来的征拆任务依然艰巨，但是我们有底气、有信心、有能力按时完成交地任务。”关口街道相关负责人表示，将继续严格执行“三榜公示”阳光征拆政策，全面激发攻坚力量，做好拆违控违工作，加大与平台公司对接力度，力促高铁新城片区开发，打造辐射湘赣边的商贸、物流集散地。

力破转型关

招商引资全面发力

近日，走进关口街道金湖村的葛洲坝易普力（湖南）科技有限公司厂区，自动化生产制造线上，零件通过皮带在各工序之间输送，二氧化碳相变膨胀激发管实现了精确、高效组装。9月上旬，投资1.6亿元的国内首条二氧化碳相变膨胀激发管自动化生产线正式投产。“这是全国第一条此类产品的自动化生产线，全部自主设计建设完成，年产可达500万只。”话语之间，葛洲坝易普力（湖南）科技有限公司总经理徐添福难掩兴奋之情。2020年5月，在上级有关部门的大力支持及关口街道等单位的贴心服务下，世界500强企业中国能源建设集团有限公司的下属单位——中国葛洲坝集团易普力股份有限公司（下称“易普力公司”）与位于关口街道的湖南省训保军训器材有限公司合资，共同成立了葛洲坝易普力（湖南）科技有限公司。

世界500强为何牵手一家民营企业？这与该企业拥有的一项核心技术有关。

近年来，关口街道加快推进辖区花炮产业转型升级。在烟花爆竹行业打拼多年的徐添福积极谋求转型发展，发现民间爆破领域大有可为。2016年，他成立了湖南省训保军训器材有限公司，与国防科技大学、中南大学等高校的教授组成联合研发团队，自主研发了二氧化碳膨胀爆破激发管、膨胀管。

这一技术获得了中国爆破行业协会科技进步一等奖，目前为爆破行业在二氧化碳膨胀爆破领域颁发的仅有奖项。

葛洲坝易普力（湖南）科技有限公司总经理助理朱宽博士介绍，该技术有噪声小、无火花、振动小、飞石少的特点，解决了传统炸药爆破和机械破岩无法攻克的工程技术难题，能够广泛应用于复杂环境下露天破岩、基坑开挖、隧道掘进等工程领域，累计获得相关专利20余项。

“经中国爆破行业协会多次组织专家评审鉴定，公司产品具有国内领先水平。”徐添福告诉记者，产品一经上市供不应求，但原来手工生产的方式无法满足市场需要，通过与易普力公司合作建设自动化生产线，能大幅提高产能。

今年9月，项目终于成功投产。“在这个过程中，关口街道全天候、全过程为项目落地生效做好服务，为我们发展免去了后顾之忧，帮助企业抢占了市场先机。”徐添福说。

招商引资是繁荣城市经济的“主引擎”，是推动产业转型升级的“加速器”。市第十三次党代会报告提出，要树牢招商引资是经济工作生命线的观念。近年来，关口街道坚持下好先手棋、打好主动仗，招商引资全面发力，通过“腾笼换鸟”引导产业转型，为经济高质量发展提供新动能。

今年3月，关口街道盘活工业小区闲置地，引进投资1.2亿元的全市首家湖南永通奔驰4S店。街道和相关部门积极、高效配合，项目签约当天就同步动工建设。目前该项目已经完成了主体建设，室内装修和室外附属工程正在同步进行，预计将于11月底正式营业。

招商引资“一颗子”，激活发展“满盘棋”。随着奔驰4S店的加入，关口街道正在形成汽车销售4S店产业集群。“今年截至目前，我们旗下奥迪、别克、东风本田3家4S店的汽车销量超1200台，超过了去年全年的销售总量。”湖南兰天东升汽车销售有限公司相关负责人说。

今年1月至9月，关口街道限额以上社会消费品销售总额累计完成10.7亿元，同比增长43.3%，其中汽车销量快速增长发挥了重要作用。关口街道相关负责人表示，目前街道正在对接引进大众4S店，将进一步助推浏阳汽车市场消费升级。未来，“买汽车到关口”将成为更多浏阳市民的选择。

严把服务关

营商环境持续优化

哪里的营商环境优、投资成本低，企业就往哪里去。9月27日，长沙众帮包装材料有限公司（下称“众帮包装”）内，30余名缝纫工人正在技术人员的指导下学习踩制铝塑复合包装。“选择在关口办厂，一方面是区位优势好，另一方面是这里的营商环境好、服务贴心。”众帮包装总经理张爱玲说。

众帮包装是一家主要为新能源汽车电池、电子产品和药物原料等量身订做高端工业包装的企业。其母公司在河北石家庄，随着业务扩张，公司决定在浏阳开办加工厂。

今年4月，众帮包装入驻浏阳，却苦于找不到大小合适、条件便利的厂房。就在张爱玲发愁时，关口街道工作人员主动上门对接服务，带领企业考察了辖区内所有的闲置厂房。

位于金口村的浏阳市金口纸品有限公司建有钢结构标准厂房，总占地面积30亩，而且毗邻杭长高速浏阳东互通口和西北环线，地理位置优越。受市场萎缩和疫情影响，厂房自2019年建成来就一直闲置着。

一方急需厂房开工投产，另一方厂房闲置没有半点效益。为此，关口街道成立了工作专班，协助众帮包装与金口纸业负责人对接洽谈租金等事宜。双方一拍即合，项目一期顺利承租了4800平方米的厂房。

企业要顺利落地，找到厂房只是第一步，接下来还需要办理各项手续。“街道全程帮助企业代办营业执照等各项手续，其中的环评手续办理相对复杂，我们邀请了长沙市生态环境局浏阳分局专家上门服务，帮助企业顺利办理相关手续。”关口街道相关负责人说。

在各项手续办理完后，用工问题又成了企业的燃眉之急。“企业来我们村投资兴业，可以拉动当地经济，有效解决农民就业问题，当然要帮忙！”金口村党总支书记、村委会主任胡海波表示，街道和村级通过层层发动，已为企业招聘了30余名员工。

“这样的案例还有很多，无论企业大小，只要选择在关口街道投资兴业，我们都会一如既往地提供‘母亲式’的服务。”关口街道相关负责人介绍，今年截至10月15日，街道共走访企业217家，为企业解决问题10个。

市第十三次党代会报告提出，要像呵护眼睛一样呵护营商环境，像善待亲人一样善待辖区企业，像兑现军令状一样兑现政府承诺。近年来，关口街道持续优化营商环境，研究出台优化营商环境“关口十条”激励措施，共发放近200万元专项奖励资金，鼓励企业和部门单位在税收贡献、安全生产、科技创新、出口创汇、公共服务等方面走在前列。

优化营商环境，主要看行动。对于企业提出的意见和建议，关口街道“打包全收”，由党员干部记录追踪，确保每条建议都落实到位。

远大路位于关口街道长兴社区工业小区，由于道路修建较久，往来车辆较多，导致路面出现坑洼不平的情况。接到企业的反映后，关口街道积极争取上级专项资金，投资1000余万元对远大路进行提质改造，深挖基坑、再造雨污分流系统、重铺地基、铺设水稳层，于今年6月正式通车。

6月2日，关口街道召开工业小区企业家座谈会，面对面听取企业代表意见和建议，现场协调解决制约企业发展的困难和问题。

此次会议共收集问题、建议11个，现场答复解决4个。“对于不能现场答复解决的问题，我们会尽快推出解决方案，确保每条建议都落实到位。”关口街道相关负责人表示，下阶段，将落实优化营商环境“三个一”（一个电话接单、一本台账记录、一项制度执行）机制，持续打造良好的营商环境。

关口街道党工委书记李锋表示，将进一步健全党政班子成员联项目联企业制度，强化机关、村（社区）干部服务意识，坚决做到“无事不扰、无时不在、无微不至”，推进流程再造、效能革命、权益保护、承诺兑现，全面优化营商环境，激活高质量发展新动能。

激活创新关

“三间经济”亮点频出

长兴湖畔，湖光和夜色交织出一首醉人的夜曲；田野乡间，农业产业蓬勃发展；网间经济孵化器内，视频服务、直播带货、智能化教育等新经济项目纷纷进驻……

市第十三次党代会报告提出，要大力繁荣“三间经济”，建设区域性消费中心。在关口街道，乡间风物、夜间消费、网间能量正交互发展，带动新业态、新消费、新经济创意升级。

近日，市民罗永超来到关口街道溪江村，到“幸福农场”的专属菜地里采摘新鲜蔬菜，“如今离乡村生活越来越远，希望在这里寻找童年的感觉，体验采摘的乐趣。”

“幸福农场”是溪江村今年推出的一个农业综合开发项目，市民可以采取全托管或半托管的方式认领菜地，支付一定费用，由村上安排专人照看打理，蔬菜成熟后就可自行采摘。“目前已有60多块菜地被认领，为村级集体经济增收15万余元。”溪江村相关负责人介绍。

近年来，关口街道充分利用辖区自然资源和品牌资源优势，打造农产品生产、加工、仓储、物流、星级合作社、人气景点等十大乡间经济示范项目，培育炭棚村“开心农场”、溪江村“幸福农场”等乡间经济示范点。

依托传统的蔬菜、水果种植等产业，关口街道辖区食品加工企业发展迅速，目前有乡村伙伴、九古斋、美琪腊味等食品加工企业35家，年产值约2亿元。其中，道源湖村就是远近闻名的“粽子村”，每年有120余户村民在武汉、上海等地做粽子，年产值达8000余万元。支村两委还组织在外地制作、经营粽子的村民，成立公司，注册“湘情原”品牌，大力发展集体经济。

随着人流、物流、商流的广泛聚集，关口街道夜间经济愈发繁荣，近两年来，成功承办长兴湖沙滩音乐节、浏阳国际花炮文化节、浏阳焰火大会、浏阳河音乐节、“河畔季风”消费节等节会活动，长兴湖片区成为夜间经济热门打卡点。

伴随着5G、物联网等新技术的运用，一些网间经济新业态正如雨后春笋般冒出。关口街道依托国际烟花贸易大厦、商会大厦、春天大厦等楼宇，积极研究出台房租补贴、税收奖励、人才引进等政策，引进全市首个网间经济孵化器项目落户创意·铂悦城，发展跨境电商平台、数字化平台等网间新经济项目29个，覆盖短视频服务、直播带货、智能化教育等领域，新增就业岗位350余个。其中诚懿文化以直播为主营业务，每平方米贡献年产值3.27万元，生动展示了关口街道发展数字文化产业的广阔前景。

盘点关口街道过去5年的经济数据：2016年0.90亿元，2017年1.27亿元，2018年1.72亿元，2019年2.21亿元，到2020年2.48亿元……地方一般公共预算收入5年增长了1.58亿元，增幅达177.5%。今年的形势依然十分喜人，截至9月份，关口街道总收入达3.26亿元，地方一般公共预算收入达2.13亿元，完成全年任务的76.79%。与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑。李锋表示，未来5年，关口街道将在市委、市政府的坚强领导下，以起跑即冲刺、开战即决战的干劲，在加快建成“两个中心”、昂首“挺进前五强”的伟大征程中交出“主力军”和“先行者”的精彩答卷，为全面建设现代化新浏阳作出新的更大贡献。