金融是实体经济的“血脉”，企业是市场经济的主体。为解决市场主体融资难题，让金融更好地服务企业发展，政府性融资担保公司应运而生，在发展普惠金融和促进资金融通方面扮演着不可或缺的角色。

浏阳市财信融资担保有限责任公司（下称“浏阳财信”）前身是浏阳市恒信融资担保有限公司，成立于2000年8月，当时主要经营住房置业担保业务。2015年6月，顺应市场经济发展形势，公司开始以小微企业及“三农”为服务主体。2021年12月，根据《关于印发<湖南省国有金融资本出资人职责暂行规定>的通知》（湘政办发〔2020〕37号）精神，公司划转至浏阳市财政局归口管理，正式更名为“浏阳财信”。

划转后，公司的准公共定位更明显，非营利性更突出。在坚守政府性融资担保机构定位的同时，公司着重完善治理机制，狠抓制度合规建设，共计出台制度26项，已初步建立政府性融资担保业务制度框架。还重点加大了对企业“纾困增效”的力度，有效发挥了金融杠杆作用。作为浏阳市唯一一家政府性融资担保机构，公司为政府服务实体经济主动架起企业与银行之间的信用桥梁，引导“金融活水”流入小微企业、“三农”领域。

浏阳市融媒体中心记者袁安

引导金融活水，扶持小微企业发展

今年国务院政府工作报告提出：“加强金融对实体经济的有效支持。扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面，努力营造良好融资生态，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。”作为政府性融资担保公司，浏阳财信始终以降低浏阳小微企业、“三农”经营主体融资成本，扶持浏阳实体经济发展为己任，总能在关键时刻向小微企业伸出援助之手。

走进湖南金阳烯碳新材料有限公司（下称“金阳烯碳”）生产车间，映入眼帘的是一派忙碌景象。多年来，该公司致力于石墨烯复合材料、锂离子电池负极材料的研究、生产、销售，为锂离子电池领域、防腐领域、导电导热领域提供优质的应用解决方案和专业技术支持。

而在企业发展之初，也曾经历过许多融资难题。2019年，金阳烯碳正处于产品研发阶段，完成厂房设备固定投入后遇到了资金周转困难。浏阳财信在了解基本情况后，积极与银行沟通对接，不到15天，便以较低的担保费用为企业送去了1000万元的流动资金担保贷款。

得益于浏阳财信持续的担保资金支持，金阳烯碳发展全面提速，实现了高纯少层石墨烯粉体的量产，建成了全自动化的石墨烯与锂离子电池石墨负极材料生产线。如今，金阳烯碳与中南大学、湖大、中科院等院校和科研机构建立了战略合作关系，共同开展新材料项目的研发，推动行业发展。继2020年成为市级“小巨人”企业后，今年，金阳烯碳成为了新晋省级“小巨人”企业之一。

“政府性融资担保既是一种政策工具，更是一种政策红利。我们政府性融资担保机构将始终立足职能，想企业之所想，急企业之所急，为有需要的企业提供精准融资服务。”浏阳财信董事长黄艳介绍，政府担保的介入，打破了以往有担保就要增加融资成本的定式，企业融资不但比以前更容易，而且更便宜。

今年5月，浏阳财信开始为中小微企业贷款业务提供免担保费金融服务。截至目前，已为36家企业提供了1.5亿元贷款额担保。此外，还主动引导合作银行降低贷款利率，由其担保的项目，贷款利率在LPR（贷款市场报价利率）基础上上浮不超过20%。

“有了浏阳财信的支持，我们的发展动力更强劲了。”明义烟花集团公司是集烟花爆竹研发、生产、销售、焰火燃放于一体的公司。2022年1月，受市场不利因素影响，明义烟花急需一笔流动资金。基于帮扶传统行业的初衷，浏阳财信为其争取到了一笔500万元的贷款，解决了公司的燃眉之急。

服务“三农”，乡村振兴添动能

二十二年辛勤耕耘，二十二年步履不停。从住房置业担保到扶持小微企业、“三农”经营主体，浏阳财信不断转变职能，但其为实体经济服务的初心从未改变。

除了服务小微企业，浏阳财信的足迹也遍布浏阳乡村振兴的图景。对许多产业来说，浏阳财信既有“雪中送炭”的帮扶，又有“添砖加瓦”的培育。2020年年底，浏阳市大溪河旅游开发有限公司投入不少资金，用于完善基础设施建设。2021年7—8月，受疫情影响，营收未达到预期。今年，为助其拓展业务、获得发展，浏阳财信为其提供了400万元的贷款担保资金支持。

浏阳市乡润家庭农场从事全国农产品地理标志的“浏阳黑山羊”养殖，因其圈舍改造、养殖场栏舍面积扩大均需补充资金，但养殖户缺少抵押物、信用不足，很难从银行贷款。浏阳财信基于扶持“三农”经营主体的理念，为其贷款担保送去了60万元“及时雨”。

在转型后，浏阳财信更加注重优化服务，在风险可控的前提下不断优化操作和审批流程，全面提升服务质效，简化担保手续，缩短审批周期，加强银行合作，派专人对接项目。

也正因此，浏阳财信连续多年获评“湖南省优秀融资担保机构”“湖南省融资创新考评项目地方类金融机构服务奖”，并于2021年荣获“中部六省优秀融资担保机构”及“湖南省融资担保公司分类监管评级A级”。截至6月底，浏阳财信累计为小微企业、“三农”经营主体及战略性新兴产业企业担保增信392笔，目前公司累计担保11.05亿元。按行业口径测算，累计为我市新增产值超55.25亿元，拉动新增税收超2.76亿元，切实做到了为国家赚税收、为企业赚利润、为发展赚后劲、为民生赚口碑。