扛牢国企先锋使命，与浏阳共美好

浏发集团：初心领航激活城市发展“新动能”

文/图浏阳市融媒体中心记者刘孟娟彭红霞

获评中西部地区首家AAA级县域国有企业、五年实现资产总额过千亿、全力打造世界知名的烟花主题文化演艺中心和文旅目的地、提速城市片区开发建设、经营业务拓展至湘赣边……一幅幅实干奋进的发展画卷，正是浏发集团以党建“红引擎”激活城市发展“新动能”的生动写照。

党旗所指，心之所向，行之所及。浏发集团始终坚持把党的领导深度融入生产经营、项目建设、改革创新全过程，推动党建工作与主责主业同频共振、互促共进，为县域经济高质量发展筑牢坚实支撑。

角色多维

深化城市建设运营，推动城市能级跃升

拉开时间轴线，浏发集团自2020年5月正式挂牌成立，六载砥砺深耕，作为浏阳最大城市基础设施建设主体，浏发集团坚持筑牢“初心领航国企先锋”集团党建品牌，以实干为笔，推动城市面貌日新月异。

如今，放眼主城五大片区，处处皆是崭新气象：长兴湖片区的湖光人居生活；天空剧院片区的焰火璀璨、文旅出圈；高铁片区枢纽新城蓝图已绘；浦梓港片区承载千年历史底蕴；道吾片区的宜居宜业宜商宜游图景正加速呈现。

城市重大建设项目的高效推进，离不开党建引领。浏发集团提出“三融三促创先锋”党建工作法，推动党建与生产经营深融合，促进经营效益大提升；党建与项目建设深融合，增进民生福祉大改善；党建与变革创新深融合，促进转型升级大发展，通过引导发挥党组织“红色引擎”作用，把党支部建在一线，党员先锋冲在前，持续赋能项目建设。

高质量推进城市更新，仅靠基础设施建设重塑城市物理空间远远不够，想要全方位提升群众生产生活品质，关键在于推动城市发展逻辑从“建好城市”向“运营好城市”转变，浏发集团以党建领航，主动锚定城市运营商定位，全力实现城市服务从“基础覆盖”到“优质供给”的跃升。

“从市民的实际需求出发，我们铺排了很多项目，浏阳是大家的家，浏发集团在建设它，每个浏阳人都和浏发集团有着千丝万缕的联系。”浏发集团相关负责人表示，这份联系，正悄然提升着群众的生活幸福感。

从2023年起，浏发集团将“希望小屋”项目纳入“五个一”党建工程中的“希望圆梦工程”，目前累计改造22间，让困境青少年拥有舒适的学习生活空间。同年启幕的浏发慈善拍卖会，累计征集61件精品佳作，筹得善款38万余元，全部用于“党建促振兴”困难群众及贫困学子联户帮扶项目。

聚焦“民生立市”，2021年浏发集团成立全省首家县（市）级城市更新公司，作为老旧小区改造实施主体，当年完成淮川街道百川里片区提质改造，让老旧社区实现“逆生长”，在2023年荣获“中国人居环境范例奖”。2025年11月，浏发集团全面启动城东、城北、西正三大片区41个老旧小区改造工程，当前工程正如火如荼开展，“这些年，小区的变化大家有目共睹，越来越整洁。”涉及改造的原乡企局宿舍小区业委会负责人何春感慨。

为解决新能源车充电难题，浏发集团自2022年起加速布局充电桩业务，覆盖湘赣边交通要道、城区小区、乡镇景区，截至目前，已在全市建成19座新能源充电站，总计420台充电桩。同时持续推进成品油站点建设，已建成运营城建、杨田、金阳大道、南泥湾、永阳等5座加油站。

在全民健身领域，目前浏发集团已建设运营百宜综合健身中心、白沙西路综合健身中心等四大文体场馆，今年还将建成运营两家体育运动中心。在物业服务领域，集团第六党支部设立在株树桥城市运营公司，2025年该公司营收突破亿元，在管项目面积约660万平方米，服务版图拓展至湘赣边，以“红色物业”品牌书写着城市运营的新篇章……

从城市建设的主力军到城市运营的先锋，浏发集团以高质量党建引领企业高质量发展，着力推动城市能级跃升。

文旅赋能

让“城市资源”变“活力引擎”

长浏城郊，道吾山巍然耸立，留下“吾山雪霁”的典故，这里一直都是人们心向往之的自然休闲胜地。如今，浏发集团引入投资商，推动引入全球知名酒店品牌芳草地入驻，在这里建设高端度假综合体。

眼下，道吾山芳草地度假酒店项目整体轮廓已然显现，天湖宾馆、花园酒店、明珠酒店、道吾山庄四大子项目正加快建设，全力冲刺今年10月开业目标，一幅山水之间的文旅集群图景正加速绘就，为浏阳文旅版图再添璀璨明珠。

市委十三届九次全会暨市委经济工作会议报告指出，要做强以“两馆两镇”为重点的红色板块，以大围山、连云山、道吾山为重点的绿色板块，构建“烟花为媒、红绿联动、百花齐放”的全域旅游格局。

立足文旅主阵地，浏发集团主动扛起国企主力军使命，在全域旅游大格局中书写国企赋能的新篇章。

聚焦“一支部一品牌”，浏发集团构建起“1+6”党建品牌矩阵，第五党支部为文旅开发战线支部，以“党建聚力文旅优品”为支部品牌，支部党员冲锋在前，奋战在文旅项目开发一线，打造了一个又一个标志性的文旅地标，为浏阳全域旅游版图不断添彩。

今年5月，天空剧院片区1.5公里的滨水岸线完工试开放，全新打造的烟花步道镶嵌其间，打造出“天上焰火绽放、地上光影流光”的双重景致。

自2021年花炮观礼台提质升级为天空剧院以来，浏发集团锚定打造“世界烟花旅游目的地”目标，不断“刷新”片区场馆配套，将服务“焰火经济”纳入党建“攻坚克难工程”重点任务，组建党员工作专班，项目线、经营线、管控服务线党员干部齐上阵，积极探索“烟花搭台、经济唱戏”模式。

开通烟花直通车、打造双区天空营地、修建地下停车场、将锦程大道拓宽至120米、规划10万人级综合体、成立青年志愿服务队……焰火经济配套生态不断完善。2025年8月，浏发集团主导成立烟花文旅公司，全面负责“天空剧院”及“烟花云”平台的运营管理，形成国企主导焰火燃放新模式。2025年，天空剧院举办了48场创意焰火表演，吸引游客300万人次，这里不仅是文旅演艺场所，更是城市文化新地标、消费增长新引擎。

焰火联动，带动全域旅游出彩。浏发集团发挥资源整合优势，主动创新消费场景，立足“两馆两镇”资源禀赋，启动浏阳市湘赣边红色文旅高质量发展项目，对红旅营、红源宾馆、民兵训练基地、故居山庄等原有场地进行提质改造，并打造“红色研学+烟花”特色线路，以“烟花+”模式有效导流，让红色资源“活”起来。

乡村振兴也是第五党支部的核心业务，支部推动党建业务融合发展，把民宿产业作为乡村振兴的关键抓手，在沿溪镇，五号山谷民宿的闲置夯土房蝶变为野奢生态民宿，成功获评国家甲级旅游民宿；在小河乡，着力培育自主文旅品牌，“云上天文台露营基地”“云上小院民宿”“云上的农场”相继落成，打造出集观星、住宿、农事体验于一体的复合型微度假目的地；在张坊镇，板溪湖景区民宿正在全速推进建设，目前已完成主体封顶……

一个个“点石成金”的实践，让“沉睡资源”变“活力引擎”，真正以文旅赋能激活全域发展新动能。

赛道升级

在“新赛道”跑出“加速度”

近日，省工信厅发布《2026年湖南省工业领域重大项目清单（第一批）》，浏阳经开区4个项目入选，其中包括惠科Mini-LED背光/直显模组及整机项目，这已是惠科股份在浏阳布局的第4个项目。项目接连“落子”，离不开优质的营商环境，更得益于资本深度赋能，早在长沙惠科首个第8.6代超高清型显示器件生产线项目落地浏阳之初，浏发集团便参与投资，全力赋能项目建设，助力长沙惠科迅速成长为百亿产值企业。

2020年挂牌成立不久，浏发集团牵头成立了浏阳市产业投资基金第一支子基金——工业发展基金，该基金以浏阳主导产业、新兴产业领域为投资方向，撬动了社会资本注入实体经济，这是浏阳首次通过政府平台公司引导社会资本投资工业领域，以国企资金及政策优势扶持民营科创企业，有力推动了浏阳实体经济转型升级。

向新出发，竞逐发展新赛道。在“三融三促创先锋”党建工作法的引领下，浏发集团不断拓宽经营发展版图，抢抓战略机遇深耕产业投资、培育新兴产业与未来产业，将党建优势转化为发展优势，在服务全市产业发展大局中彰显国企先锋本色。

截至目前，浏发集团对外股权投资项目30个，投资总额36.7亿元，其中92%投资在经开区，有力支持园区发展，投资领域涉及电子信息、生物医药、智能制造等产业，入股极目机器人等科创企业10余家，助力发展了一批新质生产力生力军企业。

2026年2月13日，浏发集团在低空经济新赛道迎来关键突破——永和通航项目整体移交签约仪式在长沙举行，长沙国控集团持有的湖南永和通用航空产业发展有限公司股权转让至浏发集团，作为股权接收方，浏发集团将接过项目开发、建设、运营的主体责任，肩负起推动区域通航产业高质量发展的新使命。

昔日老矿区，如今正蓄势飞向“低空之城”。项目将以永和通用航空机场为核心载体，规划建设集机场运营、飞行培训、应急救援、低空文旅、通航作业等于一体的综合性通航产业基地，推动浏阳主动融入长沙“全国低空经济标杆城市”建设，构建现代化产业体系。目前，项目已完成前期手续，正加快推进招商对接、争资融资等工作。

2026年开年，冰雪运动带动大围山火热出圈，浏发集团发力“冰雪经济”，在大围山国家森林公园建成运营大围山森林科普（冰雪运动体验）中心，配备1万平方米专业雪道、1万平方米亲子戏雪乐园、300米长初级雪道及森林科普馆，集滑雪、戏雪、科普、民宿多业态于一体，开业仅一个月，吸引游客超3万人次，“冰雪经济”发展初见成效，为浏阳打造出文旅消费新场景。

“近年来，我们持续布局新兴未来产业、抢抓全新赛道，既是紧跟国家战略大势，更是立足长远，为未来城市竞争积蓄发展动能。”浏发集团相关负责人表示。

党旗领航，征途如虹。坚守国企初心使命，浏发集团将始终以党建为红色引领，与城市共生长，以实干担当为浏阳经济社会高质量发展贡献更多浏发力量。

访谈

抓实党建“五个一”工程

以高质量党建引领高质量发展

浏阳日报：站在“十五五”开局新起点，浏发集团将如何发挥国企党建优势，谱写高质量发展新篇章？

张伯锋（浏发集团党委书记、董事长）：一流的企业要有一流的党建，一流的党建引领一流的企业。迈入“十五五”发展新征程，浏发集团将锚定国企使命担当，深入实施党建“五个一”工程，不断筑牢战斗堡垒，激发党建活力，引领企业高质量发展。

党建“五个一”工程包含“希望圆梦工程”“乡村振兴工程”“品牌优化工程”“攻坚克难工程”“廉政清风工程”。各项工作紧紧围绕城市建设、城市运营、产业投资、文旅投资、乡村振兴等业务板块，始终站稳人民立场，以提高工作本领、增强工作实效为目标任务，坚持以党建凝心聚力、以实干服务群众，全面筑牢国企党建根基，

走出了党建与业务深度融合的“新路子”。

为推动党建“五个一”工程走深走实、落地见效，集团党委高位统筹，明确目标任务、细化责任分工，立足下辖6个党支部各自业务特点和工作实际，制定了2026年党建“五个一”工程计划，让党员干部在项目攻坚、乡村帮扶、民生提质一线锤炼本领，汇聚起基层党组织的先锋活力，激励党员更加有为、党支部更加有力、党建工作更加有效，着力构建“党建强企”大格局，为企业高质量发展注入持久的红色动能。