党代表访谈（五）丨强民生，建设共富之城

针对学位紧张问题，浏阳高起点规划建设现代化学校，雅礼实验北城学校等一批优质学校相继投用，完善片区教育配套。资料图片

浏阳市融媒体中心记者蒋萌萌

民生是人民幸福之基、社会和谐之本，增进民生福祉是发展的根本目的。市第十四次党代会明确，要建设共富之城，坚持以人民为中心，将“投资于物”与“投资于人”相结合，推动发展成果全民共享，带领浏阳人民同奔共同富裕的康庄大道。

本期党代表访谈，邀请党代表邹芳、刘国泰、谭应启，围绕公共服务提质提档、生态环境向优向好，谈认识、讲举措、话落实，为推动浏阳在共同富裕道路上迈出更加坚实的步伐共谋良策。

访谈嘉宾

邹芳市教育局党委书记、局长

刘国泰

市卫生健康局党委书记、局长

谭应启

市林业局党组书记、局长

报告摘要

居民收入增长与经济增长同步，城乡收入差距进一步缩小。公共服务均等化水平持续提升，生态环境更加美好，人民精神文化生活更加丰富，多层次社会保障体系更加健全。

办好人民满意的教育

浏阳日报：党代会报告提出，要推动发展成果全民共享。在教育领域，浏阳将如何通过“投资于物”与“投资于人”的双轮驱动，实现城乡教育优质均衡？

邹芳：我们将以城乡教育优质均衡托举共同富裕，通过“投资于物”夯实硬件底座、“投资于人”建强教师队伍，奋力打造全国知名县域教育高地。加快推动田中、二中、六中、十一中等超长期特别国债项目建设，提质升级中小学食堂，完善特殊教育软硬件设施。推动高级技工学校设立长沙工业技师学院、职业中专提质升级，支持唯上商务科技中职升本，拓展优化职业教育资源。加快教育数字化转型，打造100所智慧校园示范校，推进AI辅助教学覆盖80%以上课堂，促进人工智能在“教、学、研、管、评、测”全流程应用。

同时，全面推进强师兴教，以新时代教育家精神为引领，加强师德师风建设，建立师德宣讲团，充分发挥“我身边的好老师”示范引领作用；依托2个国家级、4个省级县域高中头雁教师工作室和35个长沙市级、本级名师工作站（室），健全教师教育培养培训体系，锻造高素质专业化教师队伍。

浏阳日报：党代会报告提出，要创成全国义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县。教育部门将从哪些方面重点发力、攻坚突破？

邹芳：去年，我们顺利通过义务教育优质均衡发展县（市）创建省级评估，接下来将以“教育强市三年行动计划”和教育质量提升若干措施为指南，不断优化区域教育资源配置，加强乡村学校信息技术、实验器材等教学设备更新，着力缩小城乡、区域、校际间办学差距，全力实现国家义务教育优质均衡发展县（市）高标准创建。同时推进学前教育普及普惠发展，提质改造和规范小区配套公办幼儿园建设，实现公办园在园幼儿占比60%以上，普惠性幼儿园覆盖率90%以上，全面落实科学保教，创建国家学前教育普及普惠县。

浏阳日报：在推动重点工作落实中，将建立哪些有效机制，确保各项任务按时序推进？

邹芳：教育是事关浏阳长远发展的基础性、先导性、全局性事业。我们将认真学习贯彻落实党代会精神，按照市委、市政府决策部署，围绕“加快建设教育强市”总目标，实施铸魂育人质效提升、教育公共服务提标、基础教育强师夯基、教育综合改革赋能、教育现代治理攻坚、党建统领聚力护航等六大行动，建立健全“政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与”协同联动长效机制，努力办好人民满意的教育，把党代会的规划图转化为教育的实景画。

建设湘赣边区域医疗中心

浏阳日报：党代会报告提出，要推进医疗卫生强基工程，打造紧密型县域医共体示范样板，建设湘赣边区域医疗中心。在推动资源下沉、夯实基层基础上，卫健部门将采取哪些硬招实招？

刘国泰：在医疗卫生强基工程上，我市紧扣“资源下沉、能力提升”目标，坚持以项目为载体、以共享为手段、以基层为重点，确保优质医疗资源既“放得下”又“接得住”。一是基础设施提质，重点推进淳口镇卫生院综合楼新建工程，改善周边群众就医条件。二是资源共享破题，着力建设医学影像、心电诊断、医学检验、病理诊断、消毒供应、培训中心、区域制剂、中心药房（含中药房）等“八大资源共享中心”，实现“基层检查、上级诊断、结果互认”。三是信息化支撑赋能，目前已完成基层医疗机构信息系统现状调研和详细设计，涵盖医共体信息化管理平台等核心内容，以数字化打通市、乡、村三级信息壁垒。

浏阳日报：党代会报告强调“健全养老服务体系”“加强社会保障”等民生兜底内容。在服务“一老一小”等特殊群体、筑牢民生底线方面，卫健部门有哪些具体举措和创新探索？

刘国泰：针对“一小”，浏阳重点打造普惠扩容供给、医育结合特色和全链条安全监管三大体系，围绕“托得起、托得好、托得安”推动幼有善育。通过整合幼儿园资源、做强国企托育、盘活社区托育，目前全市共有托育机构128家、普惠托位8348个，群众就近送托选择多样；依托市妇幼保健院成立托育综合服务中心，并在永和镇卫生院、淮川街道社区卫生服务中心打造医育结合示范点，将健康监测、生长发育评估等专业服务嵌入日常托育，确保婴幼儿托得专业优质；严把备案准入关，常态化开展“双随机、一公开”检查，推动全市普惠机构全部接入长沙市智慧监管平台，让家长送托安心。

针对“一老”，浏阳聚焦“老有所医”，着力构建多层次老年健康服务体系。推进老年友善医疗机构创建，401个家庭医生团队成为群众家门口的“健康守门人”，65岁以上老年人签约服务率超94%；推出互联网医院上门服务，将慢病管理和康复护理延伸至失能半失能老人家庭，破解“最后一公里”难题。

接下来，我们将继续锚定“打造湘赣边区域医疗中心、争创省级基层卫生健康综合试验区示范样板”两大目标，全力构建优质高效、连续协同的整合型医疗卫生服务体系，让浏阳乃至湘赣边群众在家门口就能享受到放心、便捷、有温度的医疗服务。

打造省会副中心绿色发展新标杆

浏阳日报：党代会报告提出，要加快创建国家生态文明建设示范县。作为生态建设的主力军，林业部门将围绕哪些重点方向精准发力、争创示范？

谭应启：创建国家生态文明建设示范县，是浏阳践行习近平生态文明思想的重要载体。我们将以“五个一”的攻坚态势，全力创建、志在必得。

分别是：一份领跑全省的林长制成色，坚持“巡林制度化、交办清单化、考核常态化”，让每一片山林都有“守护人”，林长制工作保持全省县级第一、长沙唯一；一个全省唯一的国字号试点，作为全省唯一的松材线虫病国家级综合防治试点市，持续推行绩效承包，构建智慧监测网络，确保“三下降”态势持续巩固，为全国松材线虫病防治贡献“浏阳方案”；一张长沙首张的碳票价值，作为全省“湘林碳票”应用先行区，率先完成3163亩碳票开发，实现长沙首张碳票交易，力争年交易量突破5000吨，让“碳库”变“钱库”；一张守护生灵的温情网，让2130株古树名木“老有所养”，让候鸟迁徙通道“路路畅通”，让“政府投保+保险理赔+科学防范”的综合保障模式惠及更多百姓；一幅绿色发展的新画卷，让11万亩国土绿化综合项目成为“绿色引擎”，让油茶、花木、竹木、家居建材四大集群成为“富民支柱”。

浏阳日报：作为花炮主产区，如何让“烟花美”与“浏阳蓝”相得益彰是浏阳的独特命题。您认为应如何处理好服务浏阳主导产业、协调产业发展与民生保障之间的关系？

谭应启：浏阳是全国罕见的林区与高危产业交织区。为实现“世界烟花看浏阳、满城烟花满城绿”，林业部门将持续推进“三统一”——

发展与安全相统一，给花炮企业系上“安全带”，深化“131”火情核查机制，创新“林电共安”行动，常态化开展火情早期处置演练；保护与利用相统一，为花炮企业留足“发展路”，深化“林六条”便企举措，创新线性工程变更报备机制，让企业“少跑腿、快落地”；生态与产业相统一，让花炮产业穿上“绿色衣”，创新“湘林碳票+零碳烟花”模式，探索“烟花燃放+碳补偿”特色转型路径，推动形成“碳票+花炮”等多元应用场景，让“烟花美”叠加“碳汇绿”、“碳汇绿”添彩“烟花美”。