绿心小镇的“破”与“立”

柏加镇以“兴产业、优治理、守底线”书写高质量发展答卷

楠洲村建起花木小镇电商孵化创业基地，专业灯光、拍摄设备一应俱全，创业者可“拎包开播”。

浏阳市融媒体中心记者蒋萌萌

时值初秋，驱车沿南横线驶入柏加镇，满目苍翠扑面而来。道路两侧，罗汉松造型各异，各色花木连成片，苗圃大棚在阳光下闪着银光。这里是长株潭城市群生态绿心的核心区域，也是浏阳“西融长株潭”的前站之一。

市第十四次党代会擘画了“实施‘六强’战略、建成‘两个中心’、奋力打造中国式现代化县域示范”的蓝图，明确提出要塑造乡村振兴样板，重点发展柏加花木等省级特色小镇产业。

蓝图在前，重任在肩。如何将绿心资源转化为发展优势、将区位禀赋兑现为发展势能？坐拥3万余亩花木种植基地、地处长株潭生态绿心核心区的柏加镇，以高水平建设“长株潭融城先行区、共同富裕示范镇”战略目标为行动指南，聚焦产业升级、乡村振兴、安全保障三大主战场，奋力书写高质量发展答卷。

破局

花木育新枝

南横线两侧，红枫、罗汉松、红檵木等花木千姿百态，狐尾天门冬、绣球、冬青等花境植物争妍竞秀，一处处精心打造的庭院点缀其间，引人入胜。

近年来，花木行业市场环境正发生深刻变化，传统苗木销售面临着“量价齐跌”的困境。

柏铃村党群服务中心，志愿者带着孩子们一起做手工。

跳出单一苗木思维，方能打开产业发展新空间。主动破局的柏加镇，果断跳出发展舒适区，瞄准庭院经济、花境植物等新兴赛道，积极培育产业带头人，依托园林设计专业背景打造美学庭院样板，提供“设计-施工-养护”一体化服务，走出一条传统产业高端化、融合化发展的新路径。

“80后”陈国强正是转型代表之一。他曾在湖南农大进修园林设计施工专业，又在上海深耕地产、市政园林项目设计施工十年，积累了丰富的实战经验、锤炼了扎实的专业功底。回到柏加镇后，他在南横线旁精心打造了一处美学庭院，迅速成为当地庭院展示和转型发展的标杆，吸引了不少游客和设计师来打卡。

由“卖树”走向“卖景”的同时，传统花木产业也在“由大变小”。以往当地主打单价数千至上万元的大型工程苗木，如今苗农转型将精品苗木制作成小型盆景、组合盆栽，不少工作室还推出了盆景DIY，让普通消费者轻松把“绿意”带回家，市场反响热烈。

电商力量也在重塑传统产业。围绕花木产业转型升级，楠洲村利用闲置场地建成了面积300平方米的花木小镇电商孵化创业基地，专业灯光、拍摄设备一应俱全，创业者可“拎包开播”。

楠洲村通过推行“党支部+合作社+电商直播”模式，培育党员直播带头人，打造了20多个本土网红账号，吸引了23名大学生返乡创业。“我们不仅提供场地和设备，还会定期开展电商培训。现在，村里产业转型的氛围越来越浓。”楠洲村党总支书记、村委会主任陈尧介绍。

8月3日起，渡头村实施“红管家”轮值，全村党员轮流驻守，访民情、排隐患、解纠纷。

“手机成了新农具，直播成了新农活。”柏加镇已形成“全域直播+立体销售”新格局，目前全镇电商经营主体超300家，今年线上线下销售额突破千万元大关。亮眼数据的背后，是完善的物流体系提供的坚实保障。该镇设立专项发展基金，开通电商物流专线，快递单量持续增长、物流成本下降三分之一，“线上下单、当日发货”已成常态。

深耕国内市场的同时，柏加镇还放眼海外，积极拓展花木新销路。“当前，镇政府与商会正积极对接海关部门，了解产品出口的相关事宜，并筹备成立外贸公司，计划改变传统培育方式，让柏加花木更好地适应国际市场的标准与需求。”柏加镇商会会长万艳林介绍。

从“卖全国”到“卖全球”，一盆盆花木走向更广阔的市场。这背后是柏加镇以政策托举，为产业转型保驾护航。柏加镇连续五年出台“花木十条”，翻阅2026年版“花木十条”，每一条举措均精准聚焦花木产业转型突围，既扶持花木庭院经济、花木新媒体电商等新业态发展，也对电商服务商、直播基地运营方给予办公场所、人才公租房等优惠政策……一项项举措，让政策红利可感可及。

立势

绿心新风貌

市第十四次党代会报告提出，要建设区域交通新枢纽，探索区域合作新范式。地处长沙、株洲、浏阳三地交界的柏加镇，既是长株潭城市群的“后花园”，也是浏阳“西融长株潭”的最前沿。

当前，柏加镇正有序推进G4京港澳高速扩容柏加段征拆清零以及南横线高速征拆前期工作，加速打通融城交通脉络。随着“半小时交通圈”从蓝图走向现实，区位优势正加速兑现为发展胜势。

交通提速，区域合作的步子也越迈越大。柏加镇正全力争取“湖南省花木产业示范园”落户，深化长株潭花木产业协同发展，持续巩固其作为长株潭花木产业核心枢纽的地位。

外部通道在打通，内部服务在升温。走进柏铃村党群服务中心，原有的办公区域得以精简，取而代之的是“植愈便民角”“拾卉手工坊”“睦林调解室”等公共功能空间。“经过去行政化改造和盘活闲置空间，中心在保留必要综合服务窗口的基础上，系统建成了覆盖儿童、老人、中青年等全龄群体的功能空间。”柏铃村党总支书记、村委会主任黄向荣说。

在渡头村，除各类活动场地外，党群服务中心还专门腾出一间房，打造了一处“暖心歇脚屋”。屋内，两张床铺干净整洁，空调、热水器、电视等一应俱全。这里不仅供汛期转移群众和建房过渡村民临时居住，还常年向全国各地的货车司机免费开放。

“送货路上风尘劳碌，感谢歇脚屋送来一份温暖。”“风雨来时有落脚之处，感谢乡亲……”一张张便利贴，记录着往来过客的真切感受。

柏铃村的灵苗研创室、楠洲村的电商直播基地、仙湖村的短视频创作室、双源村的老年活动中心、渡头村的助农共享直播间……柏加镇各村的党群服务中心各具特色，但都遵循着一个逻辑——“办公区域最小化、服务空间最大化”，把最好的空间留给群众，把最暖的服务送到家门口。

从党群服务中心走向美丽屋场，和美乡村建设如火如荼。渡头村枞眼湖屋场，柏铃村立塘屋场，双源村岑楼屋场、铁坡屋场，楠洲村雷公屋场……一个个美丽宜居村庄示范点相继建成，串珠成链，勾勒出一幅“一户一处景、一村一幅画”的和美乡村新图景。村民们自发组建管护队伍，制定村规民约，定期开展环境评比，共同守护这片安居乐业、近悦远来的美丽家园。

与此同时，更多乡村的“颜值”与“气质”提升工程也在加紧推进——目前，楠洲村和美乡村建设已完成招投标及施工前腾地移苗，双源村和美乡村建设已挂网招标。

基础设施项目同样按下“快进键”。柏加镇集中恢复耕地示范区已完成表土剥离，土地平整工作有序推进，后续将配套建设机耕路与水系疏浚系统。楠洲村以工代赈项目现场热火朝天，道路拓宽建设已完成80%，渠道建设进入清淤及施工便道清理阶段，机耕道建设已完成组级会议和村民腾地移苗工作，为后续施工扫清了障碍。

特写

守住安全这条“底线”

产业升级打开了发展空间，乡村振兴重塑了生活品质——而这一切，都需要牢牢守住安全这条“底线”。地处长株潭绿心核心区，柏加镇肩负的不仅是发展重任，更有不可逾越的生态红线和安全底线。

近年来，全镇持续深入推进“网格工作日”民情大走访工作机制，每周五组织网格干部下沉村组，聚焦民生领域突出问题访民情、解民忧，重点围绕安全生产、烟花爆竹“打非治违”、道路交通、反电诈、消防安全、未成年人保护等重点领域开展宣传排查，对排查出的矛盾纠纷和信访隐患及时介入调解、做好政策解释，做到“小事不出网格、大事不出村”。今年以来，已累计收集解决153个民生“小事”，切实提升了群众获得感、幸福感。

安全底线不仅需要日常走访，更需要常态机制。柏加镇设立了“党员干部安全责任区”，常态化巡查消防、燃气、自建房等重点领域；各支部主题党日集中开展隐患排查；村党总支书记讲安全专题党课，树立“党员就是安全员”的导向。

在渡头村党群服务中心，还挂着一块“红管家”党员轮值岗的标牌，清晰标注着每天轮值党员的名字。8月3日起，渡头村实施“红管家”轮值——全村党员轮流驻守，访民情、排隐患、解纠纷。翻开值班日志，轮值记录密密麻麻：有的敲门入户排查燃气安全，有的探望独居老人送去关怀，有的列席村“两委”会议，为村级事务建言献策。

“作为一名流动党员，这一机制为我们提供了参与村级事务的平台，也让我们更有归属感了。”党员杨磊说。

不止于党员轮值，柏加镇还创新组建“红管家”服务队，由党员骨干担任队长，村民代表、入党积极分子、热心乡友担任队员，走村入户，把服务触角延伸到群众家门口。

“网格工作日”的常态走访、“党员干部安全责任区”的精细管理、“红管家”的源头化解——各项举措环环相扣、层层落地，织密基层治理安全防护网，让柏加镇高质量发展更有底气，让群众生活更安心、更舒心。

蓝图已绘就，奋斗正当时。从产业突围到乡村蝶变，从基层善治到绿心守护，柏加镇正一步步将市第十四次党代会擘画的宏伟蓝图转化为施工图、实景画。

“接下来，我们将继续深入贯彻落实市第十四次党代会精神，在做强片区经济上勇担当、作贡献，在产业转型升级上挑大梁、当主角，在浏阳西向融城上当先锋、打头阵，聚力产业提质、融城赋能、守牢底线、富民惠民、实干担当，为实施‘六强’战略、建成‘两个中心’，奋力打造中国式现代化县域示范贡献力量。”柏加镇相关负责人表示。