“荷”你同行 共“营”未来

荷花街道深耕营商“软环境”，夯实发展“硬支撑”

俯瞰荷花街道，浏阳河穿城而过，高楼与绿水青山成趣。近年来，街道以“‘荷’你同行、共‘营’未来”营商服务品牌为牵引，全力优化营商环境，让这片热土成为企业扎根成长的沃土。记者彭红霞

浏阳市融媒体中心记者胡吉星

从闲置四年的花炮厂恢复生产，到老牌食品企业连获数十万元政策扶持；从“体检车开进社区”的暖心服务，到“商户帮商户”的创新实践……在荷花街道，优化营商环境正从一句口号转化为企业可感知的温度、可量化的效益。

近年来，荷花街道深入贯彻落实市委打造“六好”营商环境部署要求，以创新打造“‘荷’你同行、共‘营’未来”营商服务品牌为牵引，从市场主体最迫切的需求入手，用一个个务实创新的举措、一次次暖心贴心的服务，深耕营商“软环境”，夯实发展“硬支撑”。2025年，辖区完成规模工业总产值32.2亿元，市场主体增至近8000户，其中新入规工业企业4家，协助10余户市场主体申报“名特优新”个体工商户，市场主体活力持续迸发。

精准培育

从“政策摸不准”到“帮扶送上门”

营商环境好不好，市场主体的活力与增长是最直观的“晴雨表”。荷花街道紧紧扭住市场主体培育这个“牛鼻子”，结合实际制定联企方案，对辖区内52家产业链重点企业、规上企业、重点中小企业，安排干部点对点帮扶，构建起一套覆盖企业全生命周期的常态帮扶长效机制。

这一机制的核心在于变被动响应为主动服务，干部不仅要及时传达政策信息，更要定期深入企业了解实际困难，提供个性化解决方案。湖南山羊叔叔食品科技有限公司（简称“山羊叔叔”）便是这一机制的受益者。在这家专注于烘焙食品生产的企业发展关键期，街道联点干部多次上门走访，不仅详细解读规模工业企业申报等政策，还手把手指导企业准备申报材料，全程跟踪审批流程。2025年，山羊叔叔获得10万元高新技术企业补助资金，并完成新入规模工业企业奖励申报，预计三年内可获得30万元资金支持。谈起街道的服务，企业外联兼团购经理张枫桦感慨颇深：“从高新技术企业认定到规模工业企业申报，街道的工作人员每次都主动上门，把政策讲透，把服务做细。对我们这样的成长型企业来说，及时的指导和实实在在的奖励不仅带来了资金支持，更坚定了我们的发展信心。”

山羊叔叔的成长轨迹，是荷花街道精心培育市场主体的生动缩影。该街道坚持“分类培育、精准赋能”，深入企业及时宣传解读各类惠企政策，让企业“应知尽知、应报尽报、应享尽享”，2025年共协助企业获得各类到位奖补资金647.5万元，覆盖创新激励、转型升级、研发投入等多个维度。

在科技创新培育方面，街道积极推动企业转型升级，指导9家企业申报高新技术企业，7家企业完成重新认定，协助湖南惟楚科教股份有限公司获评湖南省创新型中小企业和专精特新中小企业，早禾烟花、志盛烟花获评长沙市智能制造试点企业。同时，组织6家企业申报第三批数字化转型试点企业，51家科技型中小企业完成自评入库，推动企业在技术创新、智能制造的道路上加速奔跑。

贴心服务

从“企业上门找”到“政府主动帮”

优质的营商环境，不仅在于锦上添花的扶持，更在于雪中送炭的担当。荷花街道将企业面临的难点、堵点作为工作的着力点，变“企业上门找”为“政府主动帮”，以优质贴心的服务为企业排忧解难、保驾护航。

荷花街道干部走访企业，面对面倾听诉求、解读惠企政策，以暖心服务助力企业发展。荷花街道供图

历史遗留问题，素来是制约企业发展的“硬骨头”。无论是老厂的权属纠纷、存续企业的租赁争议，还是长期的村企矛盾，面对这些错综复杂的“旧账”，街道干部毫不退缩，迎难而上，2025年累计为企业破解用地、用工、融资等难题62起。

南方出口花炮厂的“重生记”尤为典型。该企业因经营不善于2021年停产，厂房土地长期闲置。为盘活资源，荷花街道积极牵线搭桥，引进浏阳市金庄烟花鞭炮厂注资入股。项目动工前，约500亩土地、30余户村民的租赁协议谈判是道难关。为此，街道和村干部协助企业挨家挨户做工作，常常忙到凌晨一两点，最终妥善解决了土地争执和历史遗留问题。项目建设中，街道还积极提供帮代办、上门办服务，让企业少跑腿、快办事。项目投产后，产品试样噪声引发村民投诉，街道也第一时间协调化解。2025年4月，南方出口花炮厂顺利恢复生产，当年即实现产值超过4000万元。“街道的服务没得说，无事不扰、有求必应，总是第一时间为企业排忧解难。”企业法定代表人熊宜福说，正是看中这里的营商环境，企业坚定了扎根荷花的信心，接下来还计划追加投资建设新的办公大楼，把企业总部搬迁到荷花。

服务不仅化解已发生的困难，更防范可能出现的风险。在安全与发展并重的原则下，街道拧紧“安全阀”，以严格监管和贴心指导筑牢防线，仅经济发展办全年就开展各类安全检查80余家次，督促整改隐患230余条；督促24家工贸企业每月自查自纠，排查整改隐患近400条；邀请专家为19家企业“把脉问诊”，提出问题隐患和指导意见100余条，均完成闭环整改，为企业发展筑牢安全屏障，确保了工贸领域平安稳定。

流程优化

从“办事跑几趟”到“服务零距离”

营商环境的“最后一公里”，往往体现在办事窗口。如何让企业办事更省心、更顺心？荷花街道在市场准入和政务服务端持续做好“加减法”。

减法，减的是环节、时间和成本。在荷花市场监管所，个体工商户办照坚持“材料齐全，当天办理，当天发照”；对下班前仍未办完业务的群众，提供延时服务；对残疾人或工作时间无法抽身的商户，推出预约上门办证服务。针对办理《健康证》这一小微市场主体和从业人员的烦恼，市场监管所变“坐等来办”为“主动去办”，将体检车开到社区、村部和超市门口，累计为454名从业人员提供了“家门口”的体检办证服务，为他们节省了经营时间和往返成本。

加法，加的是渠道、智慧和温度。针对特种设备安全监管，荷花街道创新方式，组织开展“理论授课+现场实操+应急演练”相结合的专项培训，将监管要求转化为企业可操作、能落实的安全自觉，赢得企业极高评价和点赞。街道还创新性地引导辖区“小个专”主体成立了“浏阳市红十字一加一志愿服务队”，鼓励这支由商户组成的公益队伍走街串巷，为行业经营者宣讲政策法规、排查安全隐患、收集意见建议。

“我们与‘小个专’紧密连接，设立‘小个专’高质量发展工作室、‘小个专’金管家孵化基地，通过开展AI、社保、食品、药品、特种设备等一系列培训，为市场主体发展纾困解难。”荷花市场监管所所长王杏果介绍。

从“体检车进厂”到“送培训上门”，再到“商户帮商户”，荷花街道将服务的触角延伸到企业、商户全生命周期的细微之处。流程的优化，换来的是满意度与向心力的提升。2025年，荷花街道新增市场主体超600户，市场主体总数增至约8000户，这一个个攀升的数字背后，是市场给出的最直观“信任票”。

栽下梧桐树，引得凤凰来。优化营商环境，是一场永无止境的竞赛。荷花街道相关负责人表示，下一步将围绕打造“六好”营商环境，继续秉持“服务企业就是服务发展”的理念，以市场主体需求为导向，持续打造“‘荷’你同行、共‘营’未来”营商服务品牌，让更多市场主体在荷花这片热土上扎根成长、枝繁叶茂，为浏阳经济高质量发展贡献更大力量。