锚定目标开新局，现代化建设绘就壮美蓝图

《政府工作报告》“十五五”时期目标及2026年工作重点

站在“十五五”发展的新起点，《政府工作报告》清晰判断指出，浏阳正处于战略叠加机遇期、科技赋能关键期、动能升级转型期、城市建设提质期、城乡共富加速期“五期叠加”发展阶段，未来可期、大有可为。

报告提出，要聚焦争当全国县域经济领头羊，围绕高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”总目标，立足“省会副中心城市”与“湘赣边区域性中心城市”双重定位，纵深推进“五市”战略，打造先进制造业新引擎、世界烟花文旅名城、绿色发展县域标杆，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

浏阳市融媒体中心记者李小雷整理

聚焦五大战略任务，擘画未来五年发展新图景

围绕总目标，报告部署了“十五五”时期五大核心任务，构建起浏阳未来五年发展的“四梁八柱”框架。

加快推进产业强市，做强实体经济。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系；推进科产深度融合，打造金阳科创城，建设高水平国家创新型县（市），到2030年，全市规模工业总产值将突破3000亿元，力争成为区域科创中心。

加快推进消费活市，扩大有效需求。坚持扩大内需这个战略基点，激发民间投资活力，保持投资合理增长；完善促进消费制度机制，大力培育发展新业态、新模式、新场景，打造湘赣边区域消费中心，到2030年，社会消费品零售总额将突破700亿元，创成国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

加快推进强镇富市，促推城乡融合。坚持城市内涵式发展，统筹“一市两区”，深入实施以人为本的新型城镇化，大力实施城市更新；加快推进乡村全面振兴，做活片区经济、镇域经济，到2030年，全市城镇化率达到69%以上，金阳新区基本建成省会副中心地标性区域，创成国家乡村振兴示范市。

加快推进开放兴市，畅通内外循环。持续打响“无改革、不浏阳”品牌，持续拓展对外开放合作的广度和深度，打造航空、轨道、高速“三位一体”交通格局，到2030年，实现改革红利持续释放，浏阳成为湘东开放门户、区域性综合交通枢纽城市。

加快推进民生立市，建设幸福城市。坚持尽力而为、量力而行，聚焦“衣食住行、业教保医”，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，打造全龄友好型城市，到2030年，居民收入明显提高，城乡收入差距逐步缩小，公共服务供给品质显著提升，治理能力与治理水平明显提高。

锚定七大攻坚方向，实现“十五五”良好开局

2026年是“十五五”规划的开局之年，报告明确了全年经济社会发展的核心预期目标：地区生产总值增长6%以上，地方一般公共预算收入增长3%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额保稳提质，居民收入增速和经济增长同步，城镇新增就业、粮食产量、节能减排和碳排放强度下降完成省、长沙市下达任务。

围绕开局之年目标实现，报告部署了七大重点工作，以“开局即冲刺、起步即争先”的姿态，为“十五五”发展筑牢根基。

聚力扩大内需，筑牢经济增长压舱石

主动应对外部环境挑战，全力抓招商、扩投资、促消费，切实发挥内需拉动作用。提升招商质效，深入推进招商引资三年行动，力争新引进项目170个以上，其中百亿级项目1个、过10亿元项目10个以上。扩大投资效益，精准对接上级重大政策，确保争资140.2亿元以上，实施“四个十大”项目攻坚，加快长赣高铁、长浏快线等重大基础设施项目建设，力促新型显示器件产业园一期、惠科直显等产业项目竣工投产。激发消费潜能，深入实施“消费暖浏”行动，大力发展焰火经济、夜间经济等新业态，常态化办好“周末焰火秀”，打造世界烟花旅游目的地，推动消费提质扩容。

聚力产业培育，激活实体经济新动能

加快推进新型工业化，着力推动产业向新而行、聚链成势。推动产业集群提质升级，做强电子信息、生物医药、烟花爆竹三条支柱产业链，推动电子信息产业向千亿级迈进；做精四条优势产业链，推动各产业链产值增长10%以上；做优新材料等两条新兴产业链，积极开辟未来健康、低空经济等新赛道，深入实施“人工智能+”行动。推动园区发展扩能增效，支持经开区全力创建国家新兴产业发展示范园区，各特色园区差异化、特色化发展。推动市场主体量质齐升，力争新增“四上”企业160家、省级以上“专精特新”企业50家。

聚力改革创新，释放高质量发展内生力

坚持向改革要动力、向开放要潜力，以深层次改革和高水平开放赋能高质量发展。持续擦亮改革品牌，重点抓好国资国企、园区体制机制等改革，推进低空经济发展等“小切口”改革，形成一批首创性、引领性改革成果。打造“六好”营商环境，落实“企业服务年”行动，抓实涉企诉求闭环解决机制，持续擦亮“营商福地看浏阳”金字招牌。建强区域科创中心，加快建设金阳科创城，力争新增长沙市级以上科创平台30家以上，技贸合同成交额达120亿元，建设高水平国家创新型县（市）。提升开放能级，推动“浏品出海、优品出海”，新增外贸实绩企业20家，深化湘赣边区域合作。

聚力强镇富市，绘就城乡融合新画卷

统筹新型城镇化和乡村全面振兴，坚持城乡并重、建管并举，促进城乡融合发展。提优城区品质，聚力主城区扩容提质，高标准打造天空剧院、道吾、高铁等重点片区，加快金阳新区建设，打造省会副中心地标性区域；完善城市功能，打通5条城市道路，新建停车位6000个，有序推进老旧小区改造、口袋公园建设。做活镇域经济，支持各乡镇差异化发展，着力打造一批工业重镇、农业大镇、商贸强镇、文旅名镇。推动乡村振兴，严格落实耕地保护和粮食安全责任制，建设高标准农田2.1万亩，培育壮大特色农业，打造“浏阳好物”农产品区域公用品牌，提质改造农村公路100公里，持续壮大农村集体经济，加快和美乡村建设。

聚力民生改善，擦亮共同富裕幸福色

以更大力度保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全市人民。办好普惠性为民实事，全力办好重点民生实事项目，实施就业优先战略，确保新增城镇就业1.7万人、农村劳动力转移就业7000人，用好“支持大学生创业二十条”，激发创新创业活力。优化基本公共服务，实施教育强市三年行动计划，打造全国知名县域教育高地；深化医药卫生体制改革，全力打造湘赣边区域医疗中心；举办全民深度阅读、“全BA”等活动，丰富市民精神文化生活。加强兜底性社会保障，健全多层次社会保障体系，提升养老服务水平，加强特殊群体服务保障，抓好食品药品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”。

聚力治理提效，筑牢安全稳定硬底线

牢固树立安全发展理念，强化底线思维、极限思维，实现高质量发展和高水平安全良性互动。严格守牢生态红线，坚持生态优先、绿色发展，扎实抓好环保督察反馈问题整改，确保空气质量、国省控断面水质稳定达标。坚决守住安全底线，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯烟花爆竹、道路交通、消防等重点领域加强监管，坚决杜绝较大及以上生产安全责任事故，提升防灾减灾救灾能力。全力守好稳定防线，严控政府债务风险，深化信访工作法治化建设，深入推进扫黑除恶、反电诈、禁毒等专项行动，确保社会大局和谐稳定。

聚力自身建设，打造人民满意有为政府

加快转变政府职能、提高行政效能，以作风建设推动效能提速，努力建设人民满意的有为政府。加强政治引领，始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程，不折不扣落实各项决策部署。坚持依法行政，深化法治政府建设，健全政府重大行政决策机制，自觉接受各方监督。强化实干担当，树立重基层、重实干、重担当的鲜明导向，坚决做到说了就干、定了就办、办就办好。抓好廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费，坚决整治群众身边的“微腐败”，着力营造恪尽职守、廉洁奉公、干净干事的良好氛围。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点，浏阳正以“争当全国县域经济领头羊”的担当，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推进中国式现代化浏阳实践取得新突破，在高质量发展的赛道上继续书写新的荣光。