集里街道集里桥社区打造社区便民服务站提升基层治理效能

社区里来了“合伙人”

戴四江（右一）为王垂本提供上门服务，检查更换灯泡开关。集里桥社区供图

浏阳市融媒体中心记者胡吉星

近期，浏阳开启了阴雨连绵模式，搭配扑面而来的冷风，冬日体感再度拉满。而集里街道集里桥社区永磷小区的居民赖彩玲，在路过一二楼过道的窗户时，再也不用担心寒风从窗外灌进来了。

“这扇窗户以前没有玻璃，就靠一块薄木板挡着，冬天里冷风从窗外涌进来，吹得人直打哆嗦。多亏了社区便民服务站的吴师傅，上门帮忙更换了窗户、安装了玻璃，邻居们都说搞得好。”3月18日，谈及楼道更换好的新窗户，赖彩玲心中泛起一阵暖意。

集里桥社区地处老城区，老旧小区多，灯泡不亮、电路短路、水管漏水、下水道堵塞等问题频出。聚焦居民这些最现实、最直接的“急难愁盼”，在集里街道党工委、办事处的指导下，集里桥社区启动“邻里家·合伙人”招募计划，打造社区便民服务站，邀请一批“社区合伙人”深度融入社区建设，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题。

一个电话，“合伙人”上门提供暖心服务

“戴师傅，我家客厅里的灯出现了故障，可以过来看一下吗？”3月15日傍晚，“邻里家·合伙人”便民服务站的“睦邻服务合伙人”、水电工戴四江接到柴坝巷住户王垂本的电话。忙完手头的工作，他立即拿起工具包前往老人家中。经过检查，发现是开关故障，随即更换了一个新开关，问题很快得以解决。

集里桥社区将“阳光桥”儿童之家、邻里家·幸福食堂等纳入“合伙共建”的范畴，将通过“公益+低偿+市场”的运作方式，为居民提供更多服务。集里桥社区供图

“这些年来，每次有事情，一叫他就来了，及时帮我们处理水电方面的故障。去年戴师傅也上门帮忙修好了水电故障，我问他要多少钱，他摆手说这些都是小事，一分钱没收。”说起戴四江提供的暖心服务，王垂本的感激之情溢于言表。3月16日，为表达谢意，王垂本在集里桥社区党员微信群中发出一段感谢文字：“昨晚家中客厅灯突然不亮，抱着试一试看的心态联系了水电工戴四江师傅，他二话不说，连夜赶来维修……特此表扬戴师傅技术娴熟、热心助人，这种急人所急的精神让我们深受感动。”

记者采访了解到，戴四江不仅是社区便民服务站的“睦邻服务合伙人”之一，也是社区“黄帽子”志愿服务队的一员。打开戴四江“黄帽子”水电维修便民服务队维修记录簿，记者数了数——自2018年年底以来，共有近200条志愿维修记录，其中一页记下了他多年来为居民维修水电的感受。

“多年以来，我和队员们用自己的一技之长，为群众切实解决急难愁盼问题，当每一户居民从焦急的心情，通过我们的服务变为满意的笑容，我觉得我们所做的一切都是值得的。”戴四江写道，“能为有需要的人提供帮助，也是一件幸福的事，今后要继续把这种服务做好做实。”

一纸招募，6名手艺人率先入驻服务站

所谓“社区合伙人”，是以党建为引领，聚合多元力量参与基层治理的创新模式。

“我们按照‘有能力、有意愿、能落地’的原则，打破部门、行业界限，吸纳辖区企事业单位、社会组织、志愿者团队、新的社会阶层人士、热心居民等多元主体成为‘社区合伙人’，让基层治理从‘独角戏’变‘大合唱’。”集里桥社区党委书记、居委会主任宋娟介绍。

集里桥社区将“阳光桥”儿童之家、邻里家·幸福食堂等纳入“合伙共建”的范畴，将通过“公益+低偿+市场”的运作方式，为居民提供更多服务。集里桥社区供图

近日，集里桥社区发布了“邻里家·合伙人”招募计划，吸引了许多报名者参与。经筛选，戴四江、吴远初、邢诗统、廖友章、罗承建、李松林等6名“睦邻服务合伙人”率先入驻社区便民服务站，满足社区居民在调解矛盾、便民服务、公益志愿、文体健康等方面的需求。他们当中，有的是水电工，有的是门窗店老板，还有的是建材企业负责人，都是社区的“老熟人”。

宋娟说，社区便民服务站将延续“公益优先”理念，推出分层服务模式——对特困户实行“零费用”；对低保户、孤寡老人等特殊群体，免收人工费和部分材料费；对普通家庭实行“惠民价”：服务费低于市场价，并开通24小时应急热线。

3月18日，家住金沙北路的黄细元就分别给从事墙面粉刷的邢诗统和从事水电维修的罗承建打去了电话，请他们上门查看，“我打算对家里的墙面进行重新粉刷，并处理照明灯的故障，刚打电话没多久，师傅们就上门了，给出的价格也很优惠，让我们感受到了实实在在的方便和实惠。”

虽然是“合伙人”，服务也需要受监督。宋娟介绍，社区正在制定便民服务站的服务规范和制度，包括各项服务的价格标准、“合伙人”统一工牌及服务要求等，每项都清清楚楚，明码标价，让大家心里有底、放心舒心。

新闻聚焦

盘活存量资源，实现阵地共建

在招募“睦邻服务合伙人”的基础上，集里桥社区还进一步拓展“合伙人”的范畴，计划通过引入“阵地共建合伙人”，不断提升社区服务的覆盖面、灵活性和精准度。

“阳光桥”儿童之家是集里桥社区公益服务阵地，设立在西湖景城小区内，室内面积180平方米，室外活动场地超280平方米，主要为社区未成年人及其监护人提供日常学习、生活、活动等服务。

“‘阳光桥’儿童之家的开放时间主要在工作日，跟社区的工作时间同步。放学后、周末及节假日没有充分利用起来，而居民又有这方面的需求。”在宋娟看来，如果能够引入“阵地共建合伙人”参与“阳光桥”儿童之家建设，优化阵地功能布局，创新活动形式，拓展服务内容，不仅能够丰富孩子们的课余和假期生活，还能为他们提供优质、贴心的成长服务。

正是基于这个心愿，集里桥社区此次将“阳光桥”儿童之家、集里桥夜市福彩亭、西湖山壹号社区用房、邻里家·幸福食堂、慈善超市、邻里家·社工之家等6处阵地纳入“合伙共建”的范畴，拟利用“公益+低偿+市场”的运作方式，为居民提供多项服务，进一步提高社区阵地利用率。

“招募令发布后，已有托管机构前来查看了‘阳光桥’儿童之家的场地，正在拟合作方案。”宋娟说，社区将采取首年零租金的方式，吸引广大“合伙人”来社区参与阵地共建，并通过开展公益活动或提供低偿服务，让居民近享高品质、专业化的服务，将社区资源优势转化为社区基层治理效能。