打造特色小镇“社港样板”，聚力“干”出发展实绩

社港镇加快建成“全国知名中医药康养旅游示范镇”

编者按：3月28日，社港镇召开2026年经济工作会议，总结过去、谋划未来。“全国知名中医药康养旅游示范镇”——社港镇以此为目标，加快绘就发展蓝图。如何让百年正骨非遗、生态峡谷与红色故里“三大招牌”转化为发展动能？看社港如何以“特”破题，凭“干”作答。

群山环抱，捞刀河蜿蜒，勾勒出社港康养小镇的诗意栖居。记者彭红霞

浏阳市融媒体中心记者刘孟娟

捞刀河源头，春潮涌动。3月28日召开的中共社港镇第七届代表大会第六次全体会议暨2026年经济工作会议，全面总结2025年工作成效，深入分析当前发展形势，部署2026年重点任务。

在“十四五”收官之年，社港镇以“医养兴镇、文化立镇、旅游强镇”为路径，交出了一份兼具特色与质感的发展答卷——“江氏正骨术”获央视《中国中医药大会》专题推介、骨伤科医院与江氏康复医院年门诊量突破50万人次、周洛龙潭萤火虫栖溪谷获评国家AAA级旅游景区、淮洲村成功申报中央红色村项目、全镇村级集体经济总收入突破千万元……

区域竞争百舸争流，跨入2026年，社港该如何定航扬帆？2026年经济会议给出了清晰的答案：走深走实特色小镇发展之路，锚定高水平建设“全国知名中医药康养旅游示范镇”目标，凝聚全镇上下同心同向、聚力奋进的磅礴力量，在高质量发展的新征程上笃定前行。

共绘蓝图

写好“特”字文章

“当前，多重战略机遇在社港叠加嵌套。”社港镇党委书记曾义在2026年经济工作报告中指出，从中央到省市县，推动县域经济特色化、培育大健康产业集群、做优做强“一镇一品”被提升至战略高度，这不仅是清晰的航向，更是必须完成的“军令状”。

道路方向已明确，底气动力从何而来？

对此，社港镇拥有百年传承“江氏正骨术”非遗金字招牌，有集周洛大峡谷AAAA级胜景、石牛寨奇观与龙潭秘境于一体的生态画卷，更有寻淮洲故居红色基因的薪火相传，这三大核心禀赋，是镇域发展的最大底气、最亮名片。

以正骨医药特色产业为主力，统筹推进产业跃升、文旅融合、乡村振兴、基层治理、民生幸福五大领域协同发展，正是2026年社港镇的重点工作路线。

让非遗“厚家底”转化为发展“新引擎”。百年“江氏正骨术”是社港独有的非遗瑰宝，更是撬动产业升级的核心支点。2026年，社港将聚焦“中医药+文旅”深度融合，延伸中医药种植、精深加工、康养研学、康复理疗全产业链条，推动实现从单一医疗向综合康养旅游业的跨越升级，同步推进湘江流域捞刀河片区（源头段）水环境综合治理、客运站等产业配套项目建设，围绕中医健康、休闲旅游等开展精准招商引资，让非遗从技艺传承转化为产业动能。

让“好风景”转化为“好经济”。绿水青山是社港的生态底色，红色基因是社港的精神根脉，聚焦康养文旅、红色研学、生态休闲三大方向，整合景区、民宿、村落资源，2026年社港计划打造体验式、全季式文旅业态，培育乡村休闲、夜间消费、康养度假等新场景，推动文旅产业从“过境观光”向“深度体验”转变，让社港成为湘赣边独具魅力的康养旅游目的地。

让乡村从“点上出彩”迈向“全域和美”。2025年，社港全镇村级集体经济总收入突破千万元，成功培育3个“百万村”。2026年，社港将进一步优化结构、树立标杆，以“强村带弱村”激活联动发展，依托“四高”基地打造区域公共品牌，引导道地药材规模化种植，与医养产业链高效对接，持续壮大村级集体经济，统筹推进提升基层治理善治水平，筑牢“幸福社港”民生基底，因地制宜推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

共向未来

答好“干”字考卷

蓝图绘就，唯有实干方能抵达。要加快建成“全国知名中医药康养旅游示范镇”，关键在人，关键在干。

会议对社港干部队伍提出三点要求：一要“肯干事”，解决意愿问题；二要“干成事”，通过不断学习提升能力；三要“不出事”，严守廉洁底线。

肯干事是干成事的前提，没有意愿，就没有行动力，摒弃“等靠要”惰性思维，强化“拼抢实”工作作风，社港镇树立起重实干、重实绩的鲜明用人导向——项目建设一线、产业升级前沿、乡村振兴现场，就是考察识别干部的考场，围绕经济发展、群众工作、应急处突等短板，开展精准培训，严管厚爱结合、激励约束并重，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让各年龄段、各层级的干部都有劲头、有奔头。

干成事从来不是一人之事、一域之责，需要全镇上下心往一处想、劲往一处使，凝聚党员干部、企业家、群众等各方合力，形成上下同心、齐抓共管、共谋发展的良好局面。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让每个基层党组织都成为服务群众、破解难题的主心骨。

不出事就是底线，守住底线，既靠制度约束，也离不开文化浸润，社港深入挖掘寻淮洲故居的红色文化、“江氏正骨”医德文化中的廉洁元素，打造具有社港特色的廉洁文化，不断筑牢清廉之堤。

2026年是“十五五”规划谋篇布局之年，社港镇将以“实干”为笔，勠力同心、砥砺前行，在新起点上加快建成“全国知名中医药康养旅游示范镇”，奋力实现“十五五”良好开局，为浏阳高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”贡献社港力量、展现社港担当。

2025奋斗硕果

项目建设动能澎湃湘江流域捞刀河片区（源头段）水环境综合治理项目基本完成，周洛芸溪康养谷一期工程正式运营、成功签约周洛山泉水厂、农光互补光伏等项目。

完成“十五五”项目规划编制，拟实施重大项目38个，总投资预计达70.46亿元。

特色产业亮点突出推进骨伤科医院与江氏康复医院合体共建，年门诊量超50万人次，业务收入达5.5亿元。

各大景区游客量超35万人次，淮洲村成功申报中央红色村项目，周洛龙潭萤火虫栖溪谷获评国家AAA级旅游景区。

乡村振兴成果丰硕12个村集体经济总收入突破千万元。

成功创建长沙市粮食生产“四高”基地,水稻周年测产位居全长沙市第一。

争取产业帮扶项目6个，涉及衔接资金193万元。

安全防线织密筑牢连续两年实现交通事故“零”亡人目标，矛盾纠纷调解成功率98%。

2800余名群众饮水安全得到有力保障。

民生福祉切实增进发放养保、残补3790万元，“雨露计划”全年帮扶学生101人次，提供法律咨询600余人次，文明志愿服务活动惠及群众3800余人次。

镇中心幼儿园即将建成投用，成功申报镇敬老院改造项目资金160万元，建成社港镇首个“双屋融通”共享阅读空间。

2026奋进蓝图

产业跃升做强特色产业：以创建“三甲”医院为引领，全力保障骨伤科医院与康复医院深度融合，推动医疗优势向全产业链拓展。

攻坚重大项目：全力推进湘江流域捞刀河片区（源头段）水环境综合治理、周洛芸溪康养谷、医院改扩建等项目建设，确保开工率100%。

提升招商实效：围绕中医健康、休闲旅游等优势产业精准招商，建立全过程跟踪服务机制，让企业在社港安心发展。

文旅融合发展“体验经济”：推动淮洲村红色教育基地从参观场所向多功能研学综合体升级；推动周洛大峡谷研学基地与民宿聚集区深度联动。

构建“全时全域”生态：规划打造集镇（力争打造“最美集镇”）及核心景区夜间经济带；深度开发康养度假产品线，策划四季活动。

强化区域联动：对接湘赣边旅游线路，强化品牌宣传，提升“红色淮洲、生态周洛、正骨社港”影响力。

乡村振兴集体经济“强筋健骨”：优化村级集体经济结构、培育标杆，创新“强村带弱村”发展机制。

现代农业“三化升级”：推动农业向品牌化、数字化、融合化转型，引导道地药材规模化种植，实现与本地医养产业链的高效对接。

美丽乡村“全域焕新”：完善乡村基础设施，打造新的美丽宜居村庄集群，培育本土人才。

基层治理深化风险闭环管控：常态化开展重点领域安全隐患排查，实施风险动态清单管理。

创新矛盾调解机制：依托综治中心强化“一站式”调处平台功能，建立社会矛盾常态化滚动排查与预警机制，推动矛盾化解前置。

夯实社会安全基底：推进农村供水管网提质，规范集镇管理，积极创建全国健康乡镇。

民生幸福健全社会保障体系：依托“三长制”建立困难群体动态监测机制，持续拓展“造血式”。

帮扶路径提升公共服务品质：推动镇中心幼儿园运营、优质医疗资源下沉、敬老院改造，优化“一老一小”服务。

营造关怀社会环境：强化退役军人保障，深化移风易俗，繁荣具有社港特色的群众性文化生活。