以营商环境之“优” 促综合发展之“效”

——浏阳全力打造“六好”营商环境系列报道之六·“综合效应好”篇

浏阳市融媒体中心记者胡吉星刘孟娟

营商环境，“优”无止境。衡量其成效的最高标准，莫过于激荡出的综合发展效应。2025年，浏阳荣膺全国“投资吸引力县（市）”“营商环境典范县（市）”“最具幸福感城市”等358项国家级、省级荣誉，综合实力持续攀升。

浏阳市委、市政府擘画的“六好”营商环境蓝图，将“综合效应好”置于压轴之位，深刻揭示出：一流营商环境，绝非单一指标的突出，而是系统优势的聚合裂变；不是短期红利的释放，而是长期核心竞争力的厚植。

近年来，浏阳以“企业礼遇好”聚企心、“办事体验好”提效能、“承诺兑现好”强信心、“法治保障好”守底线、“政企交往好”凝合力，在产业升级、民生共享、区域联动上实现多重突破，让“综合效应好”看得见、摸得着、可复制，实现“营商”而“赢商”、“优环境”而“赢未来”。

产业能级提质

集群集聚筑牢发展硬支撑

营商环境持续优化，最直接的效应体现在产业生态的迭代升级。

2026年开年首月，浏阳经开区的惠科Mini-LED背光／直显模组及整机项目实现全面封顶，为区域新型显示产业链延链补链强链注入强劲动能。项目建成后，将形成集研发、生产、组装于一体的Mini-LED产业基地，填补相关细分领域空白。

该项目是惠科股份有限公司继惠科光电、惠科金扬、惠科智能制造产业综合体项目后，在浏阳投资的第4个项目。作为浏阳经开区新型显示产业的核心支撑，惠科股份将与蓝思科技等龙头企业协同发力，推动园区“玻—屏—芯—端”产业链闭环，助力浏阳电子信息产业打造为千亿级产业集群。

今年1月，蓝思科技首批整机组装机器人量产交付。

这个千亿产业集群的开端，始于蓝思科技创始人“背着双肩包来创业”的佳话，周群飞不止一次动情表白：“浏阳是蓝思科技的福地。”

电子信息产业飞速发展，是浏阳营商环境优质的最好写照，存量企业发展所释放的“福地”效应，叠加“招大引强”精准发力，形成强大的产业吸引力。2025年，浏阳新引进项目166个，总投资达425亿元，其中百亿级项目2个、10亿元以上项目9个、“三类五百强”项目4个，不仅带来了直接投资增量，更填补了产业链关键环节空白，推动电子信息、生物医药等重点产业链产值增长11%。

产业森林的繁茂，源自对企业全生命周期的悉心培育。浏阳以“高效办成一件事”改革为牵引，将1613项事项纳入“一窗综办”，大力推行“拿地即开工”“模拟审批”“多证齐发”等模式，让项目落地提速度；同时，通过设立产业母基金、大学生创新创业基金，打造“金融超市”，精准破解融资难题。

“办事体验好”的审批提速与“承诺兑现好”的政策直达，让企业留得住、长得大。蓝思科技、盐津铺子获评工信部卓越级智能工厂，启泰传感、永昌车辆入选国家级专精特新“小巨人”，全市入选省重点研发计划项目的企业达6家，长沙市级以上科创平台突破300家，高新技术企业增至810家，科技型中小企业突破1400家，构筑起高质量发展的坚实梯队。

创新是产业链迭代升级“核心引擎”，市委十三届九次全会暨市委经济工作会议提出，要围绕建设高水平国家创新型县市，因地制宜推动科技创新起势成势。

依托“政企交往好”协同机制，浏阳构建“产学研用”的创新转化闭环体系，以“百年大计”标准建设金阳科创城，前瞻布局未来产业，落户了湖南大健康研究院、英氏研究院等院士领衔项目；引导重点企业加大研发投入，依托烟花科学研究院，推动30余家花炮企业与国防科技大学、南京理工大学等20余家院校建立产学研合作，推进烟花产业微烟无硫技术攻关，实现二氧化硫零排放的新材料增至6种，应用微烟无硫技术的烟花产品扩至5大类，让传统产业在新形势下焕发新光彩。

民生福祉共享

企兴城旺绘就幸福底色

“综合效应好”的核心，是让企业发展与民生改善同频共振。浏阳以营商环境优化带动经济提质增效，进而将发展成果更多惠及群众，实现“以企兴城、以城惠民”的良性循环。

2月24日，湖南召开“新春第一会”——全省促进民营经济发展壮大暨企业服务年行动部署大会，浏阳多位民营企业家获新湖南贡献奖全省优秀民营企业家的称号。

今年2月，浏阳经开区连续举行两场“春风行动”专场招聘会，助力企业招聘，强化就业保障。

民营经济扛起“挑大梁”重任，形成“57999”发展格局：贡献50%左右的税收、70%左右的地区生产总值、90%以上的技术创新成果、90%以上的城镇劳动就业、90%以上的经营主体。2月份，浏阳经开区连续举行两场“春风行动”专场招聘会，每场均提供上万个就业岗位，涵盖多个行业，既精准对接返乡务工人员的就业需求，也为高校毕业生和青年技能人才提供了广阔发展空间。

就业的底气，来自产业的厚度。2025年，浏阳花炮产业链总产值达505.8亿元，带动30余万人就业，“周末焰火秀”激活乡村旅游、餐饮住宿、文创产品等上下游产业，“浏这里消费”品牌持续打响，形成富民增收的强大合力。作为花炮产业重镇，大瑶镇已形成花炮全产业链，吸纳超4.5万名相关从业人员。

产业的发展倒逼城市配套升级，而完善的公共服务又成为吸引企业和人才的“强磁场”。金阳新区“一园四镇”实现从幼儿园到高中全覆盖；金阳医院投运，为园区员工和周边乡镇居民带来了便捷的医疗服务。

推动城乡融合、实现共同富裕，是发展的最终落脚点。依托“园镇融合”，古港镇主动服务农科发展，确保企业引得进、留得住、发展好。如今，农科园已形成以湘菜健康食材为核心，食品加工、农业科技等多领域协同发展的产业格局。

园区发展外溢效应也反哺了乡镇，吸引众多投资者到古港镇投资兴业，古港新城项目等重点工程陆续建成投用，园镇一体化建设持续提速，带动古港镇整体经济实力显著提升，2025年古港镇成功上榜镇域经济中部100强。这种良性互动同在永安镇、洞阳镇、北盛镇生动上演，依托浏阳经开区的辐射带动效应，永安镇、洞阳镇跻身“中国百强镇”，北盛镇入选“中国中部百强镇”。

“百强镇”高歌前行，“镇品牌”全域崛起，各乡镇因地制宜，发展特色产业：沙市镇获批国家农业产业强镇；柏加镇全力打造“花木小镇”；社港镇依托享誉全国的骨伤科医院，带动宾馆、餐饮等服务业发展，创造就业岗位4000余个……从产业带动就业，到城乡携手共进，浏阳将营商环境的动能持续转化为群众的幸福质感。

区域能级跃升

协同联动扩大辐射影响

跳出浏阳看浏阳，优良的营商环境让浏阳突破了县域发展局限，成为区域合作的“桥头堡”和高质量发展的“标杆地”。

1月30日，一场辐射湘赣边24县市（区）的年货节在浏阳火热启幕，浏阳本地的“浏阳好物”“金阳好物”与井冈山市的红米、万载县的茶油、平江县的香干等优质农特产品同台展销，让市民在“家门口”就能购齐湘赣优质农特产品。

作为湘赣边区域合作的倡导者与先行者，浏阳将协同发展的理念延伸至产业、文旅、城市运营与公共服务等各领域，开放发展的“朋友圈”不断扩容，合作能级持续提升。

在产业协作的前沿阵地大瑶镇，湘赣合作产业园建设正酣。园区引导17家企业重组为4家造纸集团，吸引了浙江、江西等地企业纷纷投资落户，致力打造中部地区规模最大、绿色低碳、智能高端的新型造纸产业集群。

在大瑶镇崇文村，投资4亿元的湘赣边彩印包装集中工业区已经从“一张蓝图”变成了“实景画卷”，一期8家企业全部竣工投产，“大瑶镇营商环境好，来这里发展有前景。”来自江西上栗县的叶志祥从事花炮彩印行业10年，2024年选择将企业搬至大瑶镇，成为湘赣产业协作的亲历者与受益者。

与此同时，政务服务“跨省通办”覆盖24个县市区169个事项，“浏阳服务”跨省输出，让湘赣边区域的企业、群众办事获得感持续提升。

区域融合的深度，依托交通互联的广度。当前，长赣高铁、长浏快线、浏江高速三条交通大动脉正同步火热建设。不久的将来，浏阳将全面迈入“高铁、快线、高速”无缝衔接的立体交通时代。“坐高铁来浏阳看烟花”将从呼声成为现实。

凭借“六好”营商环境建设成效，2025年，浏阳蝉联全国县域经济和社会综合发展百强县第5位，浏阳经开区获评全国“投资吸引力十佳园区”“营商环境示范园区”，农科园获评省级现代农业产业园。“营商环境看浏阳”的金字招牌愈发闪亮。

好的营商环境就是生产力。迈入2026年，浏阳以马不停蹄的奋进姿态开启新一年发展篇章，1月16日，总投资436亿元的149个重大项目集中开竣工投产；1月21日，全市招商引资工作大会现场签约项目19个，总投资超63亿元；2月25日，总投资174.7亿元的62个项目集中开工……

站在“十五五”开局之年新起点，浏阳将不断优化“六好”营商环境，持续放大综合效应，为区域高质量发展注入源源不断的动力。