解码“新国标”

浏阳市融媒体中心记者蒋萌萌刘孟娟

2026年5月1日，《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2025）国家标准将正式实施。该标准解决了旧标准分散与重叠问题，实现了“一本通”管理。

为帮助行业从业者快速理解“新国标”的核心变化与关键要求，《浏阳日报》花炮周刊专访全国烟花爆竹标准化技术委员会主任委员黄茶香，国家烟花爆竹产品质量检验检测中心副主任、全国烟花爆竹标准化技术委员会秘书长朱玉平和全国烟花爆竹标准化技术委员会委员、浏阳市烟花爆竹总会会长颜颂华，从产业一线、标准制定、检验检测等多个维度深度解读“新国标”。

精准施策、分类管理，迈向“全生命周期管理”

浏阳日报：相比旧标准，“新国标”到底有哪些变化？是否更加科学、更接地气？

黄茶香（全国烟花爆竹标准化技术委员会主任委员）：从整体来看，“新国标”约90%的内容属于优化调整，更合理、更科学，也更加贴合行业实际。

在调整优化方面，主要体现为参数更科学、分类更精准。例如，将C级产品点火引火线的引燃时间调整为3—12秒，D级产品点火引火线的引燃时间调整为2—5秒；部分产品药量限制适度增加。

同时，“新国标”坚决守住了安全底线。针对小礼花、“火箭”等产品，作出了明确的药量、药种限制；增加了爆炸药限制的相关指标等。这种精准施策的方式，为行业的长治久安提供了科学依据。

在标准修订过程中，标委会立足主产区，多次走访企业征求意见，收集生产一线的实际数据，确保标准符合产业实际。因此“新国标”更接地气，它源于生产、服务于生产，旨在引导行业走向更安全、更规范的高质量发展路径。

浏阳日报：“新国标”从“限规格、减药量”转向“全生命周期管理”，这是标准制定理念的一次跃升。这种转变是如何既提升安全又不增加企业不合理负担的呢？

黄茶香：从“限规格、减药量”转向“全生命周期管理”，核心在于精准施策、分类管理。

以小礼花为例，旧标准中，小礼花和礼花弹合在礼花类，小礼花参照礼花弹大类管理，企业即便生产的是药量极少的伞类小礼花，其工房、仓库也须按高危的1.1级标准建设，安全投入大，企业负担重。“新国标”将小礼花细分为伞类、花束类等，分类定标，生产伞类产品的企业，评价机构可按实际危险等级进行设计，无须盲目套用高等级标准。这既通过精准监管提升了安全水平，又降低了企业的硬件改造成本。

此外，“新国标”对引火线安装位置、包装防护等细节加以明确，填补了旧标准空白，让企业在生产、检验环节有据可依，避免了因标准模糊导致的误判和重复整改。在提升安全的同时，通过简化体系、精准分类，减轻了企业的非必要负担。

同时，“新国标”将原来的八个独立标准整合为一，在“一本通”标准中对个人燃放类、专业燃放类、出口产品等分章设立，体系更加清晰，企业对照执行更加便捷。

浏阳日报：作为主产区，浏阳在标准制定中提出了哪些关键建议并被采纳？

黄茶香：浏阳作为主产区，在此次标准修订中拥有实质性话语权，提出的大多数建议都被采纳使用。

关键建议主要集中在三个方面：第一，推动出口产品单独设标，这是国家标准中的首例。过去出口产品须完全套用内销标准，企业生产许可受限。我们与浏阳市烟花爆竹总会出口分会、海关部门多次沟通协调，最终在“新国标”中为出口产品开辟了专门通道，除药量、药种、产品级别、类别外，其他均有差异化。

第二，针对加特林、水母烟花等近年出现的网红产品，“新国标”首次明确了相关技术参数；对于彩菊等特殊品类，“新国标”也根据产品实际特性制定了差异化标准。此外，近几年烟花爆竹产品混合包装较为流行，但一直没有相应标准对“混合包”质量安全提出要求。此次“新国标”首次明确了“混合包”的包装、标志和产品要求，为企业生产、烟花零售等提供了依据。

第三，调整多项技术参数，使其更贴合生产实际。如引火线牢固度调整为50克至100克，小礼花类、喷花类、组合烟花类、D级产品的药量限制适度优化。这些调整均源于对主产区企业的走访调研和生产数据收集。

浏阳日报：“新国标”在安全、环保指标上与ISO标准有哪些接轨之处？这会不会成为浏阳花炮出口的新“通行证”？对出口企业来说，是挑战还是机遇？

黄茶香：“新国标”在安全、环保指标上，部分要求实际比ISO标准更严格。ISO标准目前并未对环保材料作出专门规定，但“新国标”明确禁止使用硝酸肼镍、硝酸肼铜等起爆药，以及芳香胺、萘等污染性发烟材料，这是我们主动对标更高要求的体现。

对于出口企业而言，这无疑是机遇而非挑战。在“新国标”对出口产品单独设立要求的同时，应急管理部门也配套开通了许可绿色通道，在符合安全生产相关规定、出口目的国相关法律法规及国际运输安全要求的前提下，企业可自行申请。可以说，“新国标”既守住了安全环保底线，又为出口企业开辟了一条合规、畅通的国际通道。对浏阳花炮出口而言，这是一张新的“通行证”。

浏阳日报：作为标委会主任委员，您最想对担心“标准太严、做不下去”的企业说的一句话是什么？

黄茶香：我最想对企业说的是“合规是行业生存的底线，标准是产业发展的护栏”。

烟花爆竹必须要有统一、严格的准入门槛，“新国标”的出台，不是对产业的限制，而是对发展路径的规范与引导。此次“新国标”由应急管理部提出并归口，落地后将严格执行，希望企业摒弃侥幸心理，主动研读标准、践行标准，以合规经营换取长远发展的空间。唯有如此，行业方能行稳致远。

“新国标”细化11大类25小类，让生产工序更清晰消费更安全

浏阳日报：相比“旧国标”，请问“新国标”的哪些技术要求更明确、更细化？

朱玉平（国家烟花爆竹产品质量检验检测中心副主任、全国烟花爆竹标准化技术委员会秘书长）：“新国标”将产品类别扩展为11大类25小类，包括爆竹类、玩具类、摩擦类、旋转类、喷花类、吐珠类、升空类、小礼花类、礼花弹类、架子烟花类、组合烟花类。

这种细分不是增加限制，而是让分类更加准确、更接地气，生产工序更加清晰，更便于生产许可，让企业生产更有章可循。

按照对燃放人员要求的不同，产品也分为个人燃放类、专业燃放类。过去，旧标准规定个人燃放类产品的声级值小于等于110分贝，修订后的标准按照不同产品、不同效果分别对声级值进行了规定，这样既能告诉消费者，烟花爆竹不全是高噪声的，也让监管部门了解不同产品的声响、风险等级不同，管理也应差异化。

浏阳日报：如果不严格执行“新国标”，会给企业带来哪些风险？达标后，将对产品安全和市场信任度带来什么积极作用？

朱玉平：不严格执行“新国标”，企业面临的风险是多重且不可逆的。一旦引发安全事故，其后果不仅是涉事企业自身面临法律追责与停产整顿，更严重的是，一家企业的违规行为，可能直接导致某类产品退出市场，合规企业需共同承受市场损失，并对整个行业造成影响。

严格执行标准的优势是显而易见的。第一，产品质量与安全性能获得认定；第二，“新国标”统一了技术门槛，有效遏制了“假大空”及超规产品的恶性竞争，市场秩序得以净化，企业可依靠产品品质与品牌信誉赢得市场。因此，严格执行标准，实质上是为行业构筑了一道抵御风险的防火墙，让企业在稳定的市场环境中实现长远发展。

浏阳日报：您在参加“新国标”宣贯培训中，发现企业最容易“过度恐慌”的是什么？

朱玉平：企业最容易恐慌的不是技术指标本身，而是对标准认知度不高。很多企业只站在自己的某个产品的角度考虑，担心标准落地后失去“卖点”，但卖点不能建立在牺牲安全和环保的基础上。还有企业心存侥幸，认为新标准不会严格执行，这种想法必须纠正，未来，相关部门对“新国标”的执行力度只会更强。

关于大家关注的成本问题，新标准刚性实施后，所有企业都在同一起跑线上，市场更规范，恶性竞争减少，管理水平提升，综合成本反而会下降。

浏阳日报：2026年5月1日前生产的旧国标产品还能卖多久？企业库存如何处理？国家烟花爆竹产品质量检验检测中心将为企业提供哪些帮助？

朱玉平：针对2026年5月1日前按旧国标生产的产品，个人看法是，产品符合标准要求的，在三年保质期内仍可销售，但5月1日起生产企业必须按新标准执行。对于符合旧标准要求的合规库存，建议报相关部门登记造册备案，协助企业消化。

国家烟花爆竹产品质量检验检测中心将在做好产品检验检测的基础上，为企业和其他检测机构提供免费咨询、培训服务，帮助企业正确理解、执行新标准，助力检测机构更好地开展检验工作。

浏阳日报：“新国标”执行后，编号GB10631—2025将成为消费者的“放心码”。您认为，“新国标”产品上市后，消费者会感受到哪些直观变化？又将如何利好企业销售？

朱玉平：“新国标”产品上市后，消费者会感受到市场秩序更规范，安全更可控，消费选择也更广。D级产品药量适度增加，旋转类、组合喷花类产品燃放效果更丰富，目的是引导老百姓消费更安全、更环保的产品。

对出口而言，新标准更加灵活务实。在符合中国标准的基础上，国外特殊要求由合同约定，出口通道更便捷。

所以，达标成本不会让企业活不下去，反而会让活下来的企业活得更好。“新国标”拉平起跑线，靠诚信和品质说话的企业才能真正立足。行业有标准，才有稳定发展；企业守规矩，才能实现长远发展。

“新国标”引领产业走进新时代

浏阳日报：“新国标”发布后，产业界存在两种声音——有人担心“标准太严做不了”，有人期待“市场秩序好转”，作为浏阳市烟花爆竹总会会长，您如何看待这两种声音？

颜颂华（全国烟花爆竹标准化技术委员会委员、浏阳市烟花爆竹总会会长）：任何一项新标准落地，都需要行业主体逐步适应、调整转型。此次“新国标”对旧标准进行整合，对烟花爆竹产品进行了精细化分类与分级，进一步健全了行业标准体系。

在标准实施过渡期内，企业确实会面临执行难度提升、原有生产模式亟待调整等现实问题。例如企业普遍反映的“旧标”产品库存大，自主消化存在困难等问题，目前总会正积极整理诉求和建议，争取库存消化缓冲期的政策支持。又如企业反映，标准更新后生产资质不匹配的问题，相关职能部门已同步启动配套保障政策，企业按流程申请，相关职能部门将依法依规按流程办理资质调整，全力助力企业平稳过渡。

“新国标”实施后，企业必须按照标准来设计、生产产品。从长远来看，严格执行标准既是企业必须遵守的合规底线，也将有效整治行业乱象，对规范市场竞争秩序、推动行业高质量发展具有重大意义，对烟花爆竹产业来说，是生产、销售良性循环的开始。

浏阳日报：过去行业经常遭遇部分地区“全域禁放”“城市燃放受限”等痛点，“新国标”是如何“对症下药”的？

颜颂华：“新国标”将个人燃放类产品细分为C

1、C2两个类别，其中C2级药量更小、轨迹更小、安全环保等级更高，定义为“适宜个人相对较近距离燃放”的产品，D级定义为“适宜个人近距离燃放”的产品，C2级和D级产品贴近于业界俗称的“城市烟花”，有助于回归城镇消费场景。

浏阳日报：请问总会在宣贯“新国标”中做了哪些工作与努力？

颜颂华：截至目前，市烟花爆竹总会已经组织了3次线下集中宣贯培训，覆盖全市431家烟花爆竹生产企业的实际控股人。同时，还通过总会新媒体平台和《浏阳日报》等官方平台进行宣传，并开展了入企辅导等工作。近期，我们还精心制作并推出了“一图读懂烟花爆竹‘新国标’”等宣传链接，用通俗易懂的方式诠释“新国标”。市烟花爆竹技术协会也同步面向各企业技术人员开展专项技术培训，保障企业负责人与技术骨干全面吃透“新国标”。

浏阳日报：目前，浏阳企业均已在按照“新国标”要求推出合规产品，市场反馈如何？中小企业在过渡期最需要克服的是什么？浏阳总会提供了哪些“定心丸”式的服务？

颜颂华：很多企业市场敏感度高、转型意识强，在落实“新国标”上行动都很快，率先推出的符合“新国标”的产品也获得了很好的市场反响，甚至出现供不应求的良好态势，这起到了很好的引领作用和标杆示范效应，通过先行先试为全行业树立了对标看齐的样板，有助于推动整个产业平稳有序衔接。

因此，企业不必过度顾虑，“新国标”实施是大势所趋，更是行业转型升级的重要转折点。同时，新标准有很多“接地气”的改变，带来了很多新机遇，企业要认真学习，读懂标准，看到商机，通过积极响应新标准，用好新标准，树立负责任、高品质的品牌形象，获得更大的市场空间。

接下来，总会将持续深化“新国标”宣贯解读与落地指导，对执行规范、转型成效突出的企业予以表彰宣传，进一步凝聚行业发展共识、提振企业转型信心，为企业平稳过渡保驾护航。

浏阳日报：如果请您用三个词形容“新国标”对浏阳花炮产业的意义，您会选择哪三个词？为什么？

颜颂华：我会选择“信心”“良性循环”和“新时代”。

首先是“信心”。过去很多从业者面对无序竞争和不断收紧的燃放政策，会感到迷茫甚至灰心，“新国标”给出了清晰的技术路线和市场边界，让大家知道该往哪里走、怎么走。新标准不是枷锁，而是方向标，这给整个行业带来了实实在在的信心和盼头。

其次是“良性循环”。“新国标”通过精细分类、全链条管控，从源头上遏制了低价劣质竞争，让企业有更多的动力与精力投入到安全与环保领域，形成优胜劣汰、健康可持续的产业生态。

第三个是“新时代”。“新国标”并不是简单的指标调整，而是推动产业迈向“绿色、安全、高质量发展”的关键一步。在新标准的引领下，浏阳花炮产业将走向新时代，蝶变为现代化、安全型、环保型的优势特色产业。