一、政策篇

1.近年，习近平总书记关于农业社会化服务的重要讲话和重要指示有哪些？

①习近平总书记在党的二十大报告中指出：发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。②2022年，习近平总书记在中央农村工作会议上强调：要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。③2020年中央农村工作会议上，习近平总书记指出：现在，粮食生产一大软肋是生产成本偏高，解决办法还是要创新经营方式，要培育好家庭农场、农民合作社，发展适度规模经营，健全专业化社会化服务体系，把一家一户办不了、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。要加强农民农业生产技术和管理能力培训，促进管理现代化。④2019年6月1日出版的第11期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手》，指出：“人均一亩三分地、户均不过十亩田”，是我国许多地方农业的真实写照。这样的资源禀赋决定了我们不可能各地都像欧美那样搞大规模农业、大机械作业，多数地区要通过健全农业社会化服务体系，实现小规模农户和现代农业发展有机衔接。

2.近年来，农业农村部门有哪些支持农业社会化服务的政策？

农业农村部于2021年下发了《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》（农经发〔2021〕2号），提出“以提供农业社会化服务为主的各类专业公司、农民合作社、供销合作社、农村集体经济组织、服务专业户等主体，各具优势、各有所长……要发挥供销、农垦、邮政的系统优势，着力完善服务机制，不断增强为农服务能力”，以及“推动农业社会化服务内容、服务方式和服务手段创新，推进信息化、智能化同农业社会化服务深度融合，鼓励新技术、新装备、新模式推广应用，促进农业社会化服务提档升级”。

从2013年开始，中央财政每年安排专项资金，支持有关省份开展农业社会化服务试点。从2013年至2022年，我省先后在74个县开展过农业社会化服务试点；每年在70余个粮食生产县开展集中育秧和机插机抛秧单环节服务。3.中华全国供销合作总社有哪些支持农业社会化服务的安排部署？

《中华全国供销合作总社关于全面实施供销合作社农业社会化服务惠农工程的指导意见》提出：充分发挥供销合作社组织体系比较完整、经营网络比较健全、服务功能比较完备的优势……积极构建以供销合作社联合社为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系，推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，在促进小农户和现代农业发展有机衔接、实现乡村振兴中发挥独特作用。

2021年、2022年的《中华全国供销合作总社“新网工程”专项资金管理办法》的资金支持范围和方式明确：新型农业社会化服务体系建设，包括土地托管、代耕代种、统防统治等生产服务、农产品收储加工销售等产后服务、一二三产业融合发展、再生资源回收利用体系建设。

二、农服篇

4.什么是农业社会化服务？

农业社会化服务是供销合作社农业企业、农民合作社、专业服务公司和家庭农场等与农业相关的社会经济服务组织，根据社会分工分业的需要和自身专长，在农业生产过程中，通过统购统销、生产托管、股份合作等不同方式和模式，为其他农户或组织等提供的产前产中产后全过程、全部或部分生产环节、或仅产前产后环节的相关服务。

5.农业社会化服务主要包括什么？

农业社会化服务主要指产前、产中、产后的全面的系统的一体化的服务，经营管理服务、教育培训服务、金融服务、生活服务等。具体包括农牧渔业相关生产资料供应、农业市场信息、技术集成、农机作业及维修、动植物疫病防控、农业废弃物资源化利用、农产品营销和初加工等服务。

6.农业社会化服务能给农民带来什么好处？

农业社会化服务为农户提供专业化市场化服务，帮助解决生产过程中面临的共性问题，成为转变农业发展方式、提升资源要素配置效率的重要途径，增强农业质量效益和竞争力，实现农户生产与现代生产要素的有机结合，促进小农户和现代农业有机衔接。通过发展农业社会化服务，推动了农业规模经营发展，提升了农业生产机械化率，进一步降低了生产成本，提高了农业生产的综合效益，成为农业增效和农民增收的有效手段。三、联盟篇

7.湖南省供销合作社农业社会化服务大联盟能给农民生产生活带来哪些好处？

一是农资、农机等各类农化服务企业通过在大联盟平台发布和展示各类产品、服务信息，为农民提供便捷的农业社会化服务。

二是农民可以在大联盟内购买到“同质价优、同价质优”的农资、农机等产品和服务，助力农业生产，促进农业现代化发展。

三是银行类金融机构为农民提供低利率的金融产品，进一步降低农业生产成本；保险类金融公司为农民生产提供保障，进一步降低农业生产风险。

8.大联盟平台将为农业生产提供哪些服务？

①信息发布：农民等农业生产者可通过平台，发布其农化需求信息；农化服务主体可通过平台，发布其可提供的产品和服务；②农资供应：为农民等农业生产者提供质优价廉的农业生产资料；③农机服务：为农民等农业生产者提供精准快速高效的农机服务；④金融服务：为农民的生产经营采购以及日常生活消费提供专门的信贷产品和保险产品，实现银行信贷、保险机构与平台系统的互联互通。

9.供销合作社开展的粮食生产“十代”服务是什么？

供销合作社开展的粮食生产“十代”服务指的是供销合作社及社有企业联合种子、化肥、农药、农机、粮贸、金融等部门，通过乡镇土地托管中心等服务主体，形成半径为5公里左右的服务圈，围绕粮食生产产前、产中、产后需求，开展单环节托管、多环节托管、关键环节托管和全程托管服务；为农民专业合作社、家庭农场、小农户等各类经营主体提供“十代”服务（代育、代耕、代插、代防、代管、代收、代烘、代储、代销、代加工），解决“谁来种地、地怎么种、粮卖给谁”的问题，达到农业生产降本增效的目的。

10.怎么通过大联盟开展粮食生产的“十代”服务？

农民专业合作社、家庭农场、小农户等各类经营主体结合自身实际情况，通过大联盟平台就近选择土地托管中心等服务主体，提出服务需求，土地托管中心综合评估提供服务方案供农户选择，农户也可选择种子、农药、化肥、或机耕、机插、机收、烘干、粮食储存、加工、销售等某一个环节的服务、多个环节或全程服务。

11.大联盟提供的农业社会化服务有什么优势？

①“同质价优、同价质优”：为大联盟成员带来同样质量价格更实惠，同样价格品质更好的产品。②服务精准：所有农业大户和农机专业合作社通过大联盟平台的精准匹配，精准对接，更符合农业生产的特性和需求。③金融助力：有效解决农业生产各环节的资金融通并提供各类保险产品，降低成本和风险。④盟员受益：申请认证过后的盟员（企业）提供仅盟员享受的配套服务和资源。

12.农机服务有哪些内容和形式？

农机服务包括耕地、耙地、种植（播种或移栽）、施肥、灌溉、植保、收获、秸秆还田等环节中一个或者多个环节的作业，可采用半托管或全托管的形式开展。农机技术服务人员还会为农民提供农机技术咨询，向农民传教农机操作技术、维护保养、帮助农民用户修复和排除农机故障等。

13.金融机构如何助力农业社会化服务？

银行：加大对农业生产服务主体及化肥、农药、农膜等各类农资企业信贷支持，提供支付结算、信贷融资等一揽子综合金融服务，探索开展“托管贷”业务，有效满足经营发展资金需求。做好农机下乡活动金融服务，稳妥发展融资租赁等业务，推广农机购置贷款、农机具和大棚设施、养殖设施等抵质押贷款，优先满足农业生产主体的农机购置资金需求。

保险：稳步扩大大宗农产品保险覆盖面，做好农产品种植险、养殖险推广，为农业生产主体在生产过程中遭受自然灾害等保险事故所造成的经济损失提供保障。积极研发完全成本保险、价格保险、指数保险、收入补偿保险、绿色农产品责任保险、农资经营责任保险、地方特色农产品保险等创新型农业保险，有效防范农业生产服务主体面临的自然和市场双重风险。

14.大联盟能否解决农民生产过程中的资金短缺问题？

金融机构作为湖南省供销合作社农业社会化服务大联盟的重要成员之一，能够为农民、农户、家庭农场、农民专业合作社等各类新型农村经营主体提供利率优惠的贷款服务及其他各类金融服务，为农民解决在生产过程中遇到的资金短缺问题，同时也能更好地提高各类生产经营企业的销售资金回款率，破解中小型涉农生产企业的融资困境。

15.农民朋友怎么样才能加入大联盟？有什么要求吗？

湖南省供销合作社农业社会化服务大联盟的线上小程序“湖南供销农化服务平台”于2023年3月10日正式试运行，广大农民朋友和希望加入大联盟的各类经营组织可以通过在微信平台搜索小程序“湖南供销农化服务大联盟”，或扫描下方二维码进入平台，填写相关注册申请信息，审核通过后即可成为大联盟的一员。

平台对普通消费者没有任何要求，只需要实名注册即可以进入大联盟平台。

16.农村各类经营主体怎么样加入大联盟？

不同的经营主体可以通过搜索小程序或者扫描二维码进入大联盟平台后进行注册。按照对应的类别申请注册进入大联盟平台后拥有对应的功能和权限，如：①普通消费者：可浏览农化服务和产品信息；②社员：选择希望加入的合作社组织，经审核通过后，可享受社员采购优惠；③农业大户或其它农业生产企业：需在本地县域供销社报备注册，在小程序上认证后，可进行农化需求发布。④农机专业合作社：需在本地县域供销社报备注册，在小程序上认证后，可实时了解所在区域的实时农化需求。