创新服务民营经济高质量发展，市烟草专卖局荣获"先进"

依托烟草农网零售终端平台，打造乡村多品类经营综合便民服务店

服务民营经济的“烟草力量”

加盟“湘村636”后，李海珍的零售店焕然一新，还能为村民提供收寄快递、水电费代缴、农产品电商销售等便捷服务。

2月20日上午，官渡镇官张东路，温暖的阳光透过明亮的玻璃，柔柔地照亮了750号营业厅中陈列的物品，也照“靓”了老板林智的笑脸。

自去年9月将家里的传统零售店升级为“湘村636”品牌形象店后，生意愈发红火起来，“购物环境舒适了，再加上有品牌加持，顾客就更多了！”林智笑着说。

推广“湘村636”品牌，是市烟草专卖局拓展多元化经营、助力农村产业发展的抓手之一。近年来，通过建设现代化零售终端体系，拓宽融资渠道，进一步优化营商环境等，市烟草专卖局打出了一套服务“组合拳”，全方位指导零售终端、烟叶专业合作社健康、高速发展，为地方民营经济高质量发展贡献了“烟草力量”。

2月4日，在浏阳市推进民营经济高质量发展大会上，市烟草专卖局荣获“服务民营经济高质量发展先进单位”称号。

文/图张永红

小超市变身“湘村636”，服务更多元

与林智的零售店一样变红火的，还有李海珍的小超市。

联佳路是沿溪集镇的一条主要街道，卷烟零售商李海珍的“鑫明都超市”处于这条路人员流动最密集、商贸最繁华的路段。但是，多年来小店生意不温不火，让她十分苦恼，“我想主要是店面凌乱又装修陈旧，没有灯箱广告，在来来往往的顾客眼中一点都不打眼。”

所以，去年10月，市烟草专卖局的客户经理卜勇告诉她可以自主申请加盟“湘村636”时，她决定放手一试。

“湘村636”是依托烟草农网零售终端平台打造的乡村多品类经营综合便民服务店，以数字赋能烟草农网零售终端，实现实体门店、电商平台、邮政、通信、金融等深度融合。

经过两个月紧张的施工，鑫明都超市焕然一新。装修风格简约干净、商品分区清晰明确、货品质保齐全，在市烟草专卖局的引导下，除了卷烟经营区，店里还设置了日用生活区、乡村振兴区和便民服务区。如今，在这里，村民不仅可以买到生活用品、收寄快递，享受水电费代缴、保险费代缴、贷款咨询等服务，还能在店内电商平台上销售自家的土鸡、茶油等农特产品。

“现在的营业额跟加盟改造前相比，增长了近三倍。”李海珍乐得合不拢嘴。

近年来，根据区域布局，结合零售商个人申请，市烟草专卖局在全市选点布局，在77个示范村、重点村建设了“湘村636”品牌形象店170家。

为了让零售客户更好地适应现代化销售模式，市烟草专卖局还积极推进营销数字化转型，开设乡村数字课堂，以直播平台为载体传播数字化营销知识，为广大零售客户带来全新的数字化经营理念。

通过深化现代零售终端体系建设，市烟草专卖局构建了适应卷烟消费形态和发展趋势的零售终端体系，同时也大大提高了卷烟零售客户收益。

“烟商贷”给个体户“贷”来信心

“过完年就要补货，我粗略算了下，补货资金超过30万元。可是我年前才搞的装修，手头哪里有钱呀！”门面形象提升带“火”了鑫明都超市销售，但春节一过，李海珍又遇到了资金难题。

卜勇得知情况后，向李海珍推荐了“烟商贷”。当天下午，银行工作人员就带着资料上门，无需资产抵押，仅用一本烟草销售许可证，李海珍就通过“烟商贷”贷到了40万元。

“手续办得很快，营业执照和烟草销售许可证上传后，2个小时钱就打入了我的账户，利率还低！”李海珍说，“这笔钱缓解了店内进货资金紧张的难题。”

在卷烟零售行业，像李海珍这样受到流动资金不足困扰、影响进烟量和进烟品种的个体户有不少。对于这些个体户来说，办理普通抵押类贷款，手续麻烦、到账慢，难以满足经营需求。

“‘贷’动小生意，服务大民生”，从某种意义上说，“烟商贷”不只是‘贷’来资金，更是“贷”来个体经营户长期经营的信心和活力。

近年来，市烟草专卖局抓实金融服务，拓宽融资渠道，积极协调建设银行、中信银行、邮政储蓄银行等开通微小企业信用贷通道，指导卷烟零售商办理“烟商贷”等低息贷款产品，累计为1230户客户提供了近3亿元的金融贷款支持，有效帮助客户解决资金周转难题，提振了零售客户经营信心。

新路径

“数字化”转型为专卖提质增效

“我的证件延续是全程网办，接下来，烟草部门会将新证免费邮寄到店里，真正实现办证‘一次都不用跑’，很方便！”近日，集里街道开心广场“宇宇商行”的烟草销售许可证快到期了，店老板厉彪切实感受到了全程网办的便捷。

近年来，市烟草专卖局积极推动政务服务、案件查处和营商环境数字化转型，进一步提升服务质量和工作效率，为专卖提质增效插上“数字化”翅膀。

运用烟草专卖行政处罚“E网通”平台，烟草专卖行政处罚文书实现线上送达，通过人脸核验技术与公安系统的数据库信息进行匹配确认，确保处罚文书线上送达、本人签收，行政处罚更加合法规范；借助长沙市烟草制品零售点的布局网格地图，通过最小单元格划分等方式优化零售点布局，对日常走访发现的异常信息互通共享，确保及时发现异常问题，市场监管更加精细智能。

“下一步，我们将持续推动社会责任贯穿内外治理的方方面面，持续深化‘放管服’改革，进一步提升法治烟草建设水平和行政许可管理水平，增强内外治理效能，用良好的营商环境助力地方民营经济高质量发展。”市烟草专卖局党组书记、局长、经理文礼表示。

新保障

提高补贴完善配套，助力烟叶合作社发展

2月15日，官渡镇金技烟叶专业合作社的育苗大棚内，烟苗翠绿，专业化育苗人员正有条不紊地操作机械、剪叶……勤劳的双手、丰富的经验、专业的技术，绘制出一幅生机盎然的春季育苗图。

育苗大棚不远处，是去年5月建成并投入使用的官渡烘烤工厂，总投资460万元，建有烤烟分级房、50座烤房和专业化仓库。对此，金技烟叶合作社理事长陈海兵表示，这里的50座烤房都采用生物质原料进行烘烤，“温度更好把控，二氧化碳排放也降低了，环保又高效。”

零售客户是卷烟销售过程中的民营经营者，烟叶专业合作“联社”则是烤烟种植过程中的民营企业。

每年冬天，市烟草专卖局将种子免费提供给联社集中专业化育苗，来年春天，烟农就可以低价从联社买到壮苗移栽。这不仅降低了烟农的种烟成本和劳动强度，也有效提高了烟苗质量。

烟叶收获季节，烟农将烟叶采摘后送至联社下的各烘烤点，由专业烘烤师统一烘烤，这又保证了烘烤质量，提高了烟农收入。

联社在推进我市烤烟产业高质量发展上发挥着巨大作用。而联社作用的充分发挥，离不开市烟草专卖局的全方位服务与指导。

“全市所有的育苗中心和烤房都由市烟草专卖局和政府投资建设，建好后再交由联社免费使用，同时，还对烟叶种植服务给予各项政策性补贴，这样就大幅度降低了我们的运营成本。”金诺烟叶合作联社理事长刘福端介绍，除了硬件的提升，市烟草专卖局还对烟苗培育、烟田管理、烟叶烘烤等环节制定了详细的质量把控标准和操作细则，只要严格按照规定执行，种出来的烟就不会差，“有了这些保障，烟叶合作社发展起来就更有奔头。”