在湖南的经济发展版图上，浏阳从来不缺少“流量”和“存在感”。近年来，在多元化发展思路指引下，浏阳形成了以烟花爆竹、电子信息、生物医药、健康食品、智能制造等多业开花的产业格局。2022年，县域经济和社会综合发展跃居全国百强县第7位。其中，浏阳生物医药产业链实现产值186.31亿元，同比增长14.63%。

潜心发展，向实而兴

发展生物医药产业，一要足够资金，二要科研实力雄厚，三要产业基础。而这些，过去浏阳都不具备，要崛起生物医药创新“梦工厂”，凭什么来突破?

作为湖南医药产业重要聚集区，浏阳经开区一直走在湖南前列。万丈高楼平地起，我们将时间轴拉回到20多年前。

1997年，浏阳开发建设浏阳市工业园。2001年，更名为浏阳生物医药园，但起初能让药厂聚集并非因为位置优越和地价低，而是靠先培育小型项目再吸引投资、收集弱势小药厂的证照等“手段”。

2007年，长沙国家生物产业基地在园区挂牌，浏阳生物医药园晋升为国家级生物产业基地。要知道，这是中西部地区第一个，也是全国唯一由县级政府开发的国家级生物产业基地。园区大胆将科技成果产业化和承接沿海产业转移有机结合，招引企业入园，招揽专业人才聚集，擎起生物医药大旗。

2014年，浏阳生物医药园与工业小区、工业新城等整合，发展成浏阳经开区。仅仅过去两年，浏阳经开区成长为千亿级规模园区，成为名副其实的浏阳经济发展第一推动力。园区构建起以生物医药产业为主，以健康食品、医疗器械、保健养生等为辅的大健康产业发展格局，形成了从原料药加工、制剂到终端销售较为完整成熟的制药生产链。

深耕26年，浏阳经开区现已是湖南最大的生物医药产业集聚区，居全国生物医药产业百强园区第37位。

创新引领，向新而行

抢抓生物医药发展机遇是门技术活。作为首批国家创新型县(市)，浏阳近年来不断推动医药健康产业创新要素汇聚、创新能力提升，数家大型医药企业实现领先技术突破，一批医药创新成果竞相涌现。

生物医药企业在各自细分领域积极开辟新赛道，努力做行业的“隐形冠军”。春光九汇的超微中药饮片技术、宏灏基因的“基于药物基因组学的高血压个体化治疗策略、产品与推广应用”项目荣获国家科技进步二等奖;尔康制药的木薯淀粉胶囊开创世界植物淀粉胶囊量产先河;普瑞玛药物研究中心有限公司是湖南省首家国家药物GLP中心、湖南省首批新型研发机构。

专精特新的江湖从来拼的都是“独门绝技”。2023年7月18日，湖南省第五批专精特新“小巨人”企业发布，浏阳安信生物科技有限公司上榜。“小巨人”迸发大能量，在细分市场里掘金，在专业赛道里奋进。作为我国纳米银医用抗感染及外伤处理行业的领军企业，该公司生产的纳米银抗菌和银离子抗菌产品2022年产品销量位居全国同行前三。

浏阳向新之举不止于此。多年来，浏阳经开区生物医药企业的研发投入，一方面集中在研发新药上，另一方面聚焦于革新设备，升级生产线。自成立以来，天地恒一制药股份有限公司持续进行药物研发，研究与试验发展投入占总营业收入的10%，研发人员占员工总人数的三分之一，已建成相对完善的研发体系和可持续产出的创新机制。

在浏阳，小，从来不以尺寸定义;大，从来不必以身形衡量。只要头猛扎下去、技沉淀下来，就能发出属于自己的创新发展的最强音。

聚势赋能，向高而攀

当下，各地均大力发展生物医药产业，推动产业高质量发展，又将如何“更上一层楼”?优势资源要素的集中，集群集聚发展的推动，产业链条的拉长壮大，“硬核”举措的精准服务，这是浏阳的“解题思路”。

九典制药是浏阳医药产业20多年发展成效的一个缩影。2001年，九典制药在浏阳经开区成立。2017年，在深交所创业板挂牌上市。今年年初，九典制药高端制剂研发产业园正式投入生产，实现现代药品研产销全过程的数字化管理。公司研发生产的洛索洛芬钠凝胶贴膏成为去年全省首个年销售过10亿元的医药“爆款”单品。除了在研发创新方面追求领先优势，九典制药还在产业链建设方面追求全面配套优势，构建了一条从原料药到制剂、从中药提取到中成药的完整产业链。

作为产业链上的龙头企业，湘北威尔曼制药股份有限公司是浏阳经开区一家老牌药企，以研发和生产抗耐药性复方抗生素制剂为主，现成长为一家集药品研发、生产、销售于一体的创新型高科技医药制造企业。今年4月，国家组织药品联合采购办公室公布了第八批全国药品集中采购中选结果。其中，威尔曼制药生产的阿莫西林克拉维酸钾片成功入选采购名录，这也是目前国内独家通过一致性的7:1药品。

正是因为有这样一批龙头引领，浏阳构建了生物医药产业生态雨林，让生物医药产业既有“参天大树”，也有“灌木丛林”。

漫步在浏阳经开区，每隔一小段路程就会遇到一家“明星企业”。2011年，尔康制药在深交所上市，此后，九典制药、南新制药、华纳大药厂也陆续上市，新三板挂牌和进入湖南省拟上市企业后备库的企业达到14家。

深刻理解产业大势，才能做到有所为有所不为。为持续做大做强生物医药产业，今年2月，浏阳经开区发布《关于加快推进生物医药产业高质量发展的若干政策》，明确到2027年，力争形成超千亿级生物医药产业集群，培育形成2至3家产值过百亿元的医药龙头企业，全力打造具有全国影响力的中部药谷和国内重要的生物医药产业集聚地。这是园区发展历史上首次为单个产业制定的全面系统的产业扶持政策。

今年3月底出台的《长沙市生物经济发展三年行动计划(2023—2025年)》明确，做强湖南湘江新区、浏阳经开区两大生物经济产业集聚区。其中，浏阳经开区瞄准医疗器械产业园、智能化制剂生产基地等项目，加快形成集研发孵化、生产制造、物流、智能制造示范、专业服务、应用推广等为一体的国际一流水平的生物经济集聚区。

发展生物医药产业，浏阳始终保持定力，一步一个脚印，千亿级的产业集群指日可待!（浏阳市优化营商环境协调事务中心供稿）