浏阳经开区全力以赴招大引强选优以高质量招商引资推动园区高质量发展

浏阳经开区始终把招商引资作为经济工作的重中之重，众多项目在这里拔节生长，处处涌动着铆足干劲、奋力争先的滚滚热潮。浏阳经开区管委会供图

浏阳市融媒体中心记者袁安

招商引资是经济增长的源头活水，也是园区发展的不竭动力。

霜降将至，微风中多了一丝凉意。而在浏阳经开区这片投资沃土上，招商引资力度不减、热度不退，处处涌动着铆足干劲、奋力争先的滚滚热潮。

从重“体量”到更重“质量”，从看“产值”到看“新质”，从“引进单个项目”向“培育产业链”……梳理近年来浏阳经开区的招商引资工作，每一步都释放着加快高质量发展的强烈信号。

为引来更多“源头活水”，浏阳经开区始终把招商引资作为经济工作的重中之重，通过持续优化工作机制、创新招引方式、拓宽招引渠道等，全力以赴招大引强选优。

创新招商“新模式”

招商引资决定了一个地方未来发展的增量，谁拥有优质的增量，谁就会抢占先机、把握主动、赢得未来。

1—9月，累计新引进项目61个，合同引资191.4亿元，其中投资50亿元的项目1个，投资10亿元的项目8个；在谈项目78个，预计总投资531.8亿元……这是浏阳经开区今年招商引资工作交出的成绩单。

从招商成效的一路高歌猛进，可以窥见园区近年来在招商路径的转变。

回望近30年的历程，园区招商引资经历了以单纯的土地、税收优惠为主的1.0版本；到以政策、服务为主的2.0版本；再升级到以项目投资为主的3.0版本。

如今，随着各地招商竞争愈发激烈，新时期园区招商引资也正式步入4.0版本。

何为“4.0版本”？在浏阳经开区经济合作局负责人看来，政策式招商成为过去，简单的“资源给予”和“要素简单叠加”将无法满足未来的产业发展需求。

为此，园区与省高创投、省医药发展集团、倚锋资本等私募股权投资机构合作，通过投资机构获取项目信息、筛选优质项目，延伸招商触角。目前已设立28支股权投资基金，全力支持优质项目落地和企业发展壮大。

以基金撬动投资的同时，全面梳理项目建设所需土地、金融、水、电、气、路等各类要素保障需求，提升全周期服务，进一步降低建设成本、提高资金效率。

另一方面，以存量拓增量，增强园区自身的造血能力，发挥园区里“链”主企业的引领优势，鼓励其再投入，从而带动更多上下游配套企业进驻园区。

新形势下，招商引资的方向和重点也有了变化——重点聚焦园区主导产业和新兴产业，推动产业链上下游企业协同发展，形成引进一个、带动一批、形成一链、辐射一片的产业集群效应。

“招商并不是简单的‘广撒网’，捡到篮子里都是菜。”浏阳经开区招商负责人介绍，如今园区招引不以项目“数量”“体量”论英雄，而以“质量”“含金量”评优劣，“在项目引进过程中，多考虑园区资源禀赋适合什么、未来发展前景好的是什么，持续提升项目质量与效益。”

启愈生物项目有望成为全球首个上市的双抗创新药；湃肽生物将填补行业美容多肽在医疗器械领域的应用空白；方恒新材料项目产品可实现细分领域国产替代……

这一变化在今年新引进的项目中得以印证，不仅有规模体量大、科技含量高、综合效益好的优质项目，还有技术新、模式新、业态新的前沿项目。它们如雨后春笋般，在园区扎根生长。

扩大招商“朋友圈”

仅耗时一个月，湖南方恒新材料技术股份有限公司便决定将研发、生产基地项目落户浏阳经开区，并完成了注册、用地及项目建设等所有前期手续，有望于今年12月实现部分投产。

这样一份时间表，能看出企业落地浏阳经开区后的发展速度，也折射出了园区“店小二”式的服务效率和诚意。

思路决定出路，出路决定生路。大抓招商，做好服务之余，浏阳经开区不断扩大招商“朋友圈”，主动出击，走进上海、深圳、重庆等地开展驻点招商，积极对接客商及投资者，寻找项目招引契机。

启愈生物一类大分子抗癌创新药项目，就是浏阳经开区“走出去”驻点招商的丰硕成果。

据了解，该项目计划总投资10亿元，企业上市总部将落户园区，建设涵盖治疗癌症、自身免疫性疾病以及代谢疾病等一系列重大疾病创新药物产品管线研发生产基地。

值得一提的是，该公司核心产品管线Q-1802主要用于治疗胃癌、胰腺癌、食管癌等癌种，有望成为全球首个上市的Claudin18.2双抗创新药。

“园区的产业配套和生态环境比较优越，特别是项目落地前后提供的贴心服务，让我们心无旁骛谋发展。”启愈生物技术（上海）有限公司董事长屈向东说，项目即将启动Ⅲ期临床试验，力争2026年实现获批上市并完成生产基地建设。

环境优，企业自然成了推荐官。今年7月，在园区企业九典制药的“牵线搭桥”下，湃肽生物医疗器械项目正式落户园区。这也是浏阳经开区“以商招商”的生动缩影。

浙江湃肽生物股份有限公司董事长邢海英表示，浏阳经开区拥有良好的产业基础、便捷的交通网络和丰富的人力资源，形成了集研发、生产、销售于一体的完整产业生态，为湃肽生物的发展提供了理想的环境。

湃肽生物的落户，也成为了浏阳经开区大健康产业的又一突破。项目达产后预计总产值可突破10亿元，年创税1亿元，将填补行业美容多肽在医疗器械领域的应用空白。

力促招商“快见效”

项目招进来是第一步，如何让项目“快落地”？

翻开浏阳经开区今年开竣工项目清单，已有46个购地产业项目开复工，其中22个项目新开工、22个项目竣工。在这张“成绩单”的背后，是高效项目推进机制的坚强保障，也离不开多部门高效联动和以问题为导向贯穿项目建设始终的工作机制。

浏阳经开区设立了重点项目建设审批专窗，推出了产业项目建设“三心”全程服务，即贴心审批、专心监督、暖心验收。

首先，在上门服务、极简审批上下功夫。先后推出产业项目“容缺许可、拿地开工”“模拟审批、先行服务”和“施工许可极简审批”等服务举措，推行一对一服务机制，组成服务小组实行事前上门辅导、事中容缺审批、事后严控履诺的项目建设全程服务模式。目前，园区产业项目办理施工许可要件资料压减到4项，真正实现即办式极简审批。

其次，在专业服务、公正监督上用心思。园区建设局质安站定期对施工现场进行质量安全生产检查，及时发现并指导项目消除隐患，进一步规范流程、提高效能，让项目安心、安全施工。

再者，在提前服务、集成验收上出真招。率先整合简化工程竣工验收流程，全面实行工程验收集成联动机制，将水电、节能、装饰装修分部工程和消防工程竣工验收集成一次验，将工程质量验收和消防验收合并一次查，有效避免了重复查验、多头查验等问题。

“在此基础上，我们还根据项目投产计划时点，在现场施工进度达到90%左右时提前进行验收指导服务。”浏阳经开区开发建设局负责人介绍，通过帮助项目梳理现场问题、优化施工进度、讲解验收流程、倒排验收计划、明确服务责任、提前预审资料，园区产业项目竣工验收周期缩减一半以上。

今年8月，浏阳经开区“多证齐发，助力企业开局起跑”工作举措成功入选《中国开发区营商环境百佳案例》。

招商队伍是园区配置最高、人数最多的队伍，从单位主要领导、分管领导，再到部门负责人、普通职员，园区50%以上的干部都有招商任务，今年共外出考察拜访项目100余次。

千方百计找线索，全力以赴谈项目，这已经成为园区招商干部的共识，“大家不是在项目现场，就是在招商引资路上。”

一次次跨越千里的“双向奔赴”，一场场合作共赢的项目签约，为浏阳经开区营造了“大招商、招大商、招好商”的浓厚氛围，助推招商引资工作迈上“新台阶”。