浏阳市社会福利中心正式运行

未成年人救助保护中心、生活无着人员救助管理站、军休活动中心将整合搬迁

一套组合拳，盘活四处国有资产

浏阳日报讯（记者罗时茂）秋日暖阳下，在开阔的大院内走一走、晒晒太阳，感觉特别舒服。

“这里蛮好的，空间大、环境好、费用低，吃得也习惯。”10月18日，市社会福利中心正式投入运营。当天，作为首位社会养老服务对象，81岁的李德禄拎包入住。宽敞的单间、贴心的服务、齐全的配套，老人很满意。这两天，她计划邀请一个雇人照护居家养老的老姐妹也过来看看……

李德禄的养老服务获得感，源于国有“三资”盘活优化的“浏发模式”的创新实践。

位于荷花街道牛石岭村清泉组的市社会福利中心2020年底建成，总用地面积11635平方米，设置床位300张，可为老人提供托管照顾、护理、康养、餐饮、娱乐等全方位养老服务。

2023年8月试运营以来，保障了荷花街道境内47名特困供养人员及民政保障对象的养老服务需求。

“作为新建的综合性、示范性公办养老福利机构，我们的硬件设施在长沙地区同行中数一数二。”市社会福利中心相关负责人表示，“高品质、普惠型”是其鲜明标签。

正是浏发集团有偿受让市社会福利中心资产，为该中心完善设施设备、组建专业队伍、提升服务水平提供了资金支持，相关遗留问题处置也迎刃而解。正式运营后，将在做好政府兜底养老保障的基础上，全面接收有养老服务需求的老年人，为他们提供低偿优质的养老服务。

如何盘活存量国有“三资”？是推动国资国企高质量发展的重要课题。按照《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，盘活存量资产是实现国有资产保值增值以及防范债务风险、筹集建设资金、优化资产结构的重要手段。

根据市委、市政府有关国有资产清理盘活工作会议要求，需对市社会福利中心等资产进行盘活优化，以进一步统筹调配国有资产，全面提升行政事业单位国有资产使用效率。

“通过创新盘活‘三资’思路，推动存量变增量、资产变资本、资源换产业、低效变高效，有利于提升闲置国有资产资源使用效率，提高资产利用价值，实现多方共赢。”浏发集团资产管理部相关负责人表示，对外，浏发集团的参与，解决了遗留问题、清理了发展障碍、挖掘了发展潜力，最大力度激活了这所新建公办养老福利机构的服务效能。对内，浏发集团从市民政局有偿受让市社会福利中心后，再委托其运营，为集团拓展了高品质普惠型养老服务业务板块，探索了国企参与养老服务的新路径，确保了国有资产保值增值。

一步活，步步活。实际上，这一着棋不仅激活了市社会福利中心，还盘活了其他存量资产——新建的低效项目要提高经营质效，老旧的设施用房也亟待提质改造。市军休所始建于1981年，现有规模设备早已不符合新时代军休干部服务要求。市生活无着人员救助管理站也已使用40余年，属于老旧建筑。

通过资产转换、场所整合和盘活优化，一套组合拳，盘活四处国有资产，形成了市社会福利中心、市未成年人救助保护中心（市儿童福利院）、市生活无着人员救助管理站、军休活动中心新建项目的搬迁整合、筹建更新动态闭环，有效提升了涉老、幼及生活无着人员的民生获得感、幸福感、安全感。目前，相关部门正有序推进各项工作。

围绕提升国有资产管理质效，浏发集团深入贯彻落实上级清查处置国有“三资”工作要求，创新启动了砂石土矿资源注入，完成40亿元矿产资源收益权注入，在全省率先探索矿产资源保护利用新路径；加紧盘活闲置资产，通过集中拍租拍卖方式实现资产收益，今年来实现资产租赁收入2000余万元，实现资产处置收入近2000万元；有效推进原脑科医院、原妇幼保健院院区的资产盘活利用……

“通过盘活存量、挖潜增效，唤醒‘沉睡’资产、资源、资金，使其转换为增收的‘源头活水’，为稳增长、防风险、保民生提供重要支撑。”浏发集团相关负责人表示，将不断完善国有“三资”的聚合与盘活、运营与监管，加快打造“三资”盘活优化的“浏发模式”，为推动城市经济转型与高质量发展培育新动能、创造新优势。