——“营商福地看浏阳一线行”系列报道之六

永安镇尚东产业小镇。永安镇供图

浏阳市融媒体中心记者胡吉星

初冬时节，从浏阳城区出发，沿319国道浏永公路往长沙方向一路西行，穿越蕉溪岭隧道，满目苍翠，树木茂盛。

如果将各类经营主体比作树木，好的营商环境就包括优质土壤、清新空气、充足养分，在这样的环境中，树木才能生根发芽、茁壮成长、开枝散叶。

生态环境优，自然林深叶茂；营商环境好，才有万企成潮——

在全国百强镇永安镇，目前已累计培育市场主体超过1万户；在洞阳镇，近三年市场主体新增5270家，增长95.2%；在北盛镇，镇域范围内现有浏阳经开区企业91家，并建有回乡创业园、育霖产业园等多个园区，吸引多家企业入驻生产；在沙市镇，辖区的沙市工业小区、敦睦工业集中区聚集了数十家企业……

一棵棵树木拔节生长，一家家企业落地生根。全市各乡镇（街道）创新创业的热情炽热如火，呈现出“尊商重企成风尚万类霜天竞自由”的喜人景象。

主政者的决心

今年2月7日，北盛镇召开2024年“迎老乡回故乡建家乡”乡情招商恳谈会，上百名回乡的北盛籍“浏商”代表齐聚一堂，共叙桑梓之情、共谋家乡发展。据悉，这是北盛镇连续两年召开乡情招商恳谈会。

北盛镇是浏商最多的乡镇之一，在外创业企业家人数达6000余人。如何想办法迎老乡、回故乡、建家乡，成为北盛镇历任主政者一直在思考的问题。

座谈会上，北盛镇党委书记黄珍敏鲜明表态：接续召开乡情招商恳谈会，继续凸显北盛镇亲商爱商、重商护商的一贯态度，将全力确保各项惠企措施直达快达，制定更多助企办法惠及经营主体，让投资者在北盛镇一路顺心、一路绿灯、一路长虹。

考察两次就决定将亿元项目落户，从进场装修到投产仅用三个多月时间，在企业开业庆典现场举行项目二期签约仪式……3月24日，深圳华诚包装科技股份有限公司湖南分公司开业庆典暨二期签约仪式在永安镇尚东产业小镇举行。这也是永安镇今年引进的第一个重大招商引资项目和湘商回归项目。

作为浏阳经开区所在地和金阳新城核心区，永安镇一直致力在园区服务、项目建设、营商环境优化上下大力气、下苦功夫，加快推动产业能级大跃升。

“华诚包装一期项目开业当天，也是二期项目签约之时，这充分说明企业对永安镇这块热土的区位优势和营商环境的认同。”永安镇党委书记孙谦感慨，营商环境只有更好，没有最好。永安镇将坚持“只要企业有想法，我们就去想办法”，统筹协调各部门和机构为辖区企业发展壮大保驾护航，真正让来永安的客商“放心投资、安心经营、专心发展”。

优化营商环境永无止境，只有进行时没有完成时；营商环境绝非一时之功，而是长久之效。在诸多乡镇采访时，我们总能听到类似的观点，也能感受到地方党委、政府致力于优化营商环境的决心与力度。

洞阳镇坚持以营商“软”环境成就发展“硬”实力，全面深化“市场主体接待日”成效，务实开展“万名干部进万企”活动，持之以恒繁荣市场经济，全力以赴开展银企对接，全镇市场主体和企业同比增长超过两位数；蕉溪镇培育壮大“场景经济”，支持皓创新材料、盛世湘容等企业延伸产业链条，丰富场景产品；连日来，龙伏镇组织10个走访工作组深入企业送政策、解难题、优服务，集中宣传落实“两重”“两新”等重大政策措施，集中推动解决一批企业、群众的急难愁盼问题；社港镇坚持以企业需求为导向，持续聚焦招商引资“一号工程”、文旅产业发展建设，通堵点、破难题……

企业所盼，就是努力方向。眼下，多个乡镇正以更大决心、更大力气优化营商环境，以营商环境之优解经营主体之“忧”，力求在“营商”中“赢商”。

“服务员”的贴心

营商环境的好坏，直接关系到一个地方的发展环境、开放水平和美誉度。

优化营商环境，基层乡镇的党员干部普遍认准一个理：行胜于言。为此，大家争做营商助企的“服务员”，想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困，努力当好企业的“贴心人”“暖心人”。

永安镇礼耕村的优化营商环境服务站，如今已成为服务企业的贴心“服务员”。

礼耕村背靠浏阳经开区，辖区企业和项目众多。为了更好地服务企业，该村成立了湖南省首个村级优化营商环境服务站，重点聚焦项目要素保障、矛盾纠纷化解、人居环境优化、企业员工招聘、上门帮办服务、惠企政策解读等方面，打造“浏如意·党员服务驿站”党建品牌与“小礼能量站”营商服务品牌。服务站成立以来，已累计帮助企业解决各类急难愁盼问题100余个，惠及辖区内40多个项目、企业。

永安镇西湖潭村的尚东产业小镇已招引企业入园110余家，形成了家居建材、智能制造、包装新材三大主要产业链。为做好园区各项服务保障工作，永安镇积极探索“园镇企一体化管理”新模式，成立尚东产业小镇联合企业服务中心，设立助企服务日，并通过开展“预约式”监管和“精准化”服务，尽可能减少对企业正常经营活动的打扰，让企业安心发展。

“营商环境是‘软实力’、企业满意是‘金标准’”，驱车驶入沙市镇辖区，优化营商环境的标语格外醒目。该镇党员干部近期多次分批开展企业走访，实地了解企业经营情况及存在的困难和诉求，以优质高效的服务为企业发展保驾护航。11月8日，在位于沙市镇的湖南富鸿新材料有限公司生产车间生产车间内，机器轰鸣，工人忙碌，一条设计产能为日生产12吨泡沫产品的泡沫生产线正在进行试生产作业。这是企业刚刚上马的新生产线，满产后预计可新增年产值约2000万元。

“多亏了镇上经发办干部的牵线搭桥，帮我们从银行获得了几百万元的低息贷款，及时补上了我们的资金缺口，从而保障了新生产线的顺利建设。”富鸿新材料负责人余友谷说。

“只要企业有诉求，我们就去想办法。”为进一步优化营商环境，淳口镇党委、政府深入一线组织召开“企业家座谈会”，通过面对面、点对点、心贴心的交流，将企业发展面临的堵点、卡点、痛点形成问题清单，高效解决制约企业发展的问题。

针对辖区内湘晖智造二期扩建项目的用地手续难题，该镇统筹各方资源，顺利完成了项目立项和各项前置审批工作，为企业发展按下“加速键”。

今年以来，淳口镇已组织召开企业家座谈会4次、项目协商推进会3次，收集并解决问题100余个。

在社港镇，当地政府组织党员干部走基层、进企业、送政策、解难题、优服务，集中宣传落实“两重”“两新”等政策措施，切实解决制约企业发展的堵点、难点问题。

浏阳市远翔出口烟花制作燃放有限公司是该镇一家传统工业企业，面临着转型升级的压力。联企干部走访企业了解情况后，社港镇党委、政府积极引导和支持远翔出口烟花投资建设水利设施，发展新型产业。如今，企业不仅改善了自身的生产条件，还提高了水资源利用效率，实现了节能减排和可持续发展。

企业家的暖心

营商环境好不好，企业最有发言权；营商环境怎么优化，企业最有参与权。

今年7月，浏阳市第七批企业家绿卡颁发仪式在沙市镇举行。活动现场，沙市镇天华建材、盛虹国泰烟花制造、沙秀矿业、飞宇混凝土、国曼消防设备、奥斯利食品科技等6家企业的法人代表获得浏阳市第七批企业家绿卡，他们将在子女入学、政务服务、企业涉诉等六个方面获得优质、便捷的服务。

自浏阳出台《浏阳市“企业家绿卡”实施办法》以来，沙市镇积极组织辖区内符合条件的企业负责人申请企业家绿卡。“企业家绿卡给我们带来了诸多利好，我们会珍惜这样的优惠待遇，尽好自身责任，回馈社会。”拿到企业家绿卡后，盛虹国泰烟花制造负责人胡呈辉感到很暖心。

企业家们的暖心之感，不仅来自政府部门的礼遇和尊重，也来自对经营主体暖心的专业服务。

作为今年新晋的湖南省专精特新“小巨人”企业，位于永安镇的湖南继兴科技有限公司主要从事五金行业涂附磨具异型制品粘合剂的生产和研发，目前已有国家级专利15项。公司产品销往广东、江苏、浙江等地，在国内市场占有率达50%。

“自2021年落户永安镇以来，企业发展势头良好，能在3年时间内先后被评为国家级高新技术企业、湖南省专精特新‘小巨人’企业，离不开当地政府的指导与帮助。”继兴科技公司负责人胡小全说，永安镇良好的营商环境让人暖心、安心，特别是今年订单来势喜人，预计全年的产量和销售额相较去年同比增长两位数。

对企业来说，市场瞬息万变，时间就是效益。企业家们的暖心之感，更来自快捷的办事效率。

在位于北盛镇亚洲湖村的育霖产业园，浏阳市丽尔曼顿家居有限公司生产车间一派繁忙景象，经过开料、切割、封边等一系列工序，一块块订制板材成品被打包转运。

“北盛镇的营商环境很好，项目从前期办手续到后期投产，镇党委、政府负责人多次带队对我厂进行指导，并提出宝贵建议，让我们的工作事半功倍。”公司总经理朱杰介绍，在当地政府的支持下，公司从注册成立到手续办理再到开工投产，仅仅用了两个月时间。同时，镇上每月都会上门开展安全指导和培训，积极为企业提供全方位服务，让他感觉很暖心。

实践证明，营造一流营商环境，是政府部门提供公共服务的重要内容，也是实现高质量发展的重要基础和关键一环。

市优化营商环境协调事务中心负责人表示，营造一流营商环境，是个系统工程。只有坚持久久为功，一个一个问题去解决，一项一项制度去完善，共同营造尊商重商亲商安商的浓厚氛围，才能让浏阳大地长出更多吸引“金凤凰”的“梧桐树”，让浏阳高质量发展的活力和动能更加充沛。