推动基金招商迈入系统化规模化新阶段

6月23日的浏阳市重点产业招商推介活动上，浏阳经开区正式发布总规模30亿元的园区产业投资母基金，推动基金招商迈入系统化、规模化的新阶段。记者张迪

浏阳市融媒体中心记者胡吉星

基金招商，已成为当前地方政府招商引资、促进产业发展的重要选项。

6月23日，浏阳举行重点产业招商推介活动。现场，浏阳经开区正式发布总规模30亿元的园区产业投资母基金。该基金将聚焦战略性新兴产业及未来产业前沿领域，重点投资电子信息、生物医药、新材料、高端装备、智能制造等领域，标志着园区基金招商迈入系统化、规模化的新阶段。

新的形势下，当招商不能再简单地依赖过去拼土地、拼税费、拼补贴，浏阳经开区以基金招商为“金钥匙”，依托“专业投资+产业培育”双轮驱动，抢先布局战略性新兴产业、招引产业链上优势企业，蹚出了一条招商引资新路子。

规模30亿元

产业投资母基金正式启航

产业基金是产业发展的助推器。近年来，从省市到县区，各级政府纷纷拿出“真金白银”，加速设立产业投资母基金，期望用基金撬动资本，以资本引入产业。

作为浏阳经济发展的主战场、主阵地、主力军，浏阳经开区如何发挥好基金招商的乘数效应，进一步在招商引资领域抢占先机、把握主动？母基金的设立和运行，正是“关键一招”。6月23日下午，在浏阳市重点产业招商推介活动现场，浏阳经开区产业投资母基金正式发布，总规模30亿元。该基金为有限合伙制，管理人是湖南高新创业投资集团有限公司下属湖南高新纵横资产经营有限公司，整体投资架构按照“1+X+N”，即“1个母基金+X个基金直投项目或专项基金+N个市场类子基金”，存续期12年，其中投资期7年，退出期5年，高度契合国家关于“长期资本”“耐心资本”的政策导向。

据了解，该基金投资方式主要有三种，分别为基金直投、专项基金、市场类子基金。其中，基金直投由母基金直接投资产业项目，主要投资初创期、成长期和扩张期的新增落户园区和园区存量扩产升级项目，重点投资电子信息、生物医药、智能制造等行业。

专项基金则由母基金与特定社会资本、上级引导基金共同组建子基金，主要投资社会效益大、产业带动能力强的新增落户园区和园区存量扩产升级的重大招商项目。而市场类子基金是由母基金与社会资本或关联方共同出资设立的股权投资基金，主要投资园区产业链上下游项目，按照市场化原则进行投资管理。

“我们希望通过这只母基金，合作一批具有深厚产业背景的基金管理公司，招引一批符合园区产业发展的未来产业和新兴产业项目，助力一批扎根园区不断做大做强的存量企业，从而撬动百亿元以上社会资本参与园区产业建设，带动园区工业产值年均增加300亿元以上。”浏阳经开区党工委委员、管委会副主任陈训武表示。

以投促引

成功签约三个重大项目

当天的活动上，共有15个重大项目签约落户浏阳，总投资超65亿元。签约项目中，有7个重大项目签约入驻浏阳经开区，其中新领医药透皮给药研发、产业化及拟上市总部项目，炫景生物小核酸药物研发及产业化项目，动物疫苗研发生产基地项目等3个项目，都是通过以投促引、招投联动的方式，在浏阳经开区产业投资母基金的助力下快速达成合作协议。

由苏州炫景生物科技有限公司投资的炫景生物小核酸药物研发及产业化项目计划总投资5亿元，预计首期租赁厂房5000平方米，用于小干扰RNA创新药项目的研发以及中试生产。待核心产品上市后，拟购地20—30亩建设产品生产基地。

谈到该项目的签约落户，苏州炫景生物科技有限公司首席运营官杜治强感慨颇深：“基金支持力度非常大！对于我们这样的初创生物医药公司，浏阳经开区产业投资基金和政府部门给予的落地条件，对企业吸引力很大。”在他看来，制药行业具有投入大、周期长的特点，投资需要耐心和勇气，而产业投资基金可帮助企业更好地完成创新药项目的研发和产品生产基地建设。

活动现场，举行了基金招商合伙人授牌仪式，聘请深圳市倚锋投资管理企业（有限合伙）、湖南高新纵横资产经营有限公司等5家金融机构为浏阳经开区产业投资基金的基金招商合伙人。

“作为基金招商合伙人，我们将围绕园区主导产业的发展定位，充分发挥自身优势，协助园区平台公司和招商部门积极开展基金招商，获取更多优质且精准的项目信息。”湖南高新纵横资产经营有限公司负责人章涛说，浏阳经开区产业投资基金的设立，标志着园区基金招商进入了新的发展阶段。母基金规模更大，投资能力更强，能更快更多地聚集社会资源，放大投资规模，形成辐射和带动作用，“总规模30亿元的母基金，预计能够撬动100亿—200亿元社会资本。”

资本赋能

助力产业高质量发展

资本赋能，产业共兴。通过“资本+产业”的深度耦合，基金招商能够将金融资源转化为产业高质量发展的澎湃动能。

自2017年成立园区首只产业基金以来，浏阳经开区已通过基金（资本）招商引入包括长沙惠科光电、泰科天润、韶光芯材、启愈生物、诠视科技和英氏食品等数十个项目，累计投资超过220亿元，项目当前年产值超过260亿元，未来预计还将新增年产值200亿元以上。2016年，园区国企金阳投资集团率先完成市场化机制“破冰”。2017年3月30日，金阳投资集团与湖南高新创投集团共同播下园区基金招商的“第一粒种子”——成立浏阳高新金阳创健创业投资合伙企业（有限合伙）。

这只精准锚定生物医药、半导体材料的基金，如今已枝繁叶茂：投资的安邦制药、天地恒一、泰科天润等企业，已成长为园区创新发展的重要力量。

此后几年间，浏阳经开区基金矩阵加速壮大，吸引了大批头部投资机构来园合作，园区“资本家底”逐渐丰厚。如今，经过8年沉淀，金阳投资集团已与17家私募股权投资机构合作，参与投资29只基金，构建起总规模达208亿元的基金矩阵。这些资本力量驱动着189个项目在生物医药、电子信息、新材料等赛道加速奔跑，其中12个项目完成上市，纳芯微已实现28倍收益，尚太科技、思泉新材实现5倍收益。

“基金招商作为加快推动产业集聚发展、能级跃升与创新突破的重要抓手，采用股权投资方式，招引优质项目落户，除了可以促进园区产业发展，为产业升级注入新活力，同时也能为园区所属国企与基金公司带来相应收益回报，形成政府、基金、企业、产业多方共赢的局面。”浏阳经开区相关负责人表示，未来，园区将用好用活各类产业投资基金，持续加大对战略性新兴产业和未来产业的投资力度，力争将基金招商打造成为园区产业发展的重要增长极。