——市委十三届八次全会暨市委经济工作会议在与会代表中引发热烈反响

浏阳市融媒体中心记者刘志光罗时茂李小雷陈郁琳张可夫袁安刘谢禹许雅兰张玲潘舒敏殷素芬

1月20日，市委十三届八次全会暨市委经济工作会议召开。会议动员全市上下共同奋斗、担当善为，为高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”，奋力谱写中国式现代化浏阳篇章而努力奋斗。

全会在与会代表中引发热烈反响。大家纷纷表示，将深入贯彻落实全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、长沙市委、浏阳市委工作要求上来，干字当头、勇挑大梁，不折不扣推动各项工作部署落地见效，全力以赴实现高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”首开之年精彩开局。

聚焦“产业强市”

在发展新质生产力上奋勇争先

产业兴，县域强。培育壮大特色产业是县域经济高质量发展的关键举措。会议强调，要按照“园镇联动、政企互动，组团发展、全域拓展”的思路，大力推进产业招商、产业园区发展和产业链建设。

浏阳经开区是浏阳经济发展的主阵地、主战场。浏阳经开区党工委副书记、管委会主任喻辉表示，园区将认真贯彻落实市委十三届八次全会暨市委经济工作会议精神，主动担当、积极作为，大力实施“产业强市”战略，扎实推进园区制造业提升行动，着力构建现代化产业体系，大力建设“五好”园区；始终抓牢招大引强“第一菜单”，激发项目建设“最强动力”，用好惠企政策“最实抓手”，全力推进“招、投、建、育”系统工程；按照省会副中心地标性区域定位，突出规划统筹引领，滚动实施“四个十大”项目建设，打造一批地标性项目，补齐配套短板，提升城市品质，着力打造高质量、高水平的现代化产业新城，形成城乡融合发展全新格局，以实干实绩在浏阳高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”的新征程中彰显使命担当、贡献磅礴力量。

2024年，浏阳花炮产业实现逆势上扬，全产业链产值连续两年突破500亿元。浏阳市鞭炮烟花产业发展中心党组书记、主任张贤前表示，2025年将持续围绕打造“世界花炮之都”总目标，以高质量发展为主线，坚持安全和环保双轮驱动，做好产业服务支撑，以更实举措推动强链、补链、延链。同时，做好“烟花+”文章，不断培育焰火市场新的增长点，持续擦亮“一河诗画满城烟花”城市品牌。

市委将2025年定为“招商质效提升年”。市招商引资服务中心党组书记、主任曾祥辉表示，将深入贯彻落实会议精神，紧紧围绕市委市政府决策部署，继续奋力推进招商引资“一号工程”，突出“招大引强、大小共育”，进一步优化招商模式和激励机制，千方百计促进浏商回归、校友回浏、项目回投，为浏阳高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”贡献招商力量。

“会议充分肯定湘赣合作产业园的建设成效，清晰指明了下一步发展路径，我们深受鼓舞、重任在肩。”大瑶镇党委书记潘定一表示，将一以贯之向改革要动力、向开放要引力、向创新要活力，紧抓“1+3+N”园区建设机遇，全心回应群众诉求，全速推进项目落地，全链升级产业结构，加快打造中部地区最大的现代化造纸产业园，奋力建成“全球烟花第一镇，湘赣合作示范区”，为浏阳高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”彰显大瑶担当、贡献大瑶力量。

市工业和信息化局党组书记、局长陈治国表示，聚焦“产业强市”，将进一步抓实“链长制”、优化“链机制”、扩大“链规模”、提升“链能级”、塑造“链优势”、涵养“链生态”，不断培育壮大电子信息、生物医药、智能装备等新兴产业，持续巩固提升烟花爆竹、绿色食品、家居建材等传统产业，前瞻布局未来健康、低空经济等未来产业。持之以恒强保障、优服务、促产业，以产业链项目滚动式清单制抓项目落地，以“四办一访”制抓问题解决，促推规划蓝图加速转化为产业发展实景图，加快构建“2+2+N”现代化产业体系。

聚焦“消费活市”

在扩大有效需求上奋勇争先

《浏阳河》唱响天下，浏阳烟花璀璨世界。会议强调，要抢抓扩内需机遇，放大省会副中心和湘赣边区域性中心城市“两个中心”效应，着力在全国乃至全球范围内集聚要素、汇聚资源，建设“世界的浏阳”。

市商务局党组书记、局长汪万江表示，将紧扣中央经济工作会议精神以及省委、长沙市委、浏阳市委全会精神，全力以赴扩内需、促消费。一是全方位扩大内需，加力扩围实施以旧换新政策，开展“消费暖浏”行动，提振大宗消费。二是推出浏阳“嗨卡”和系列节会，挖掘文旅、演艺等消费潜力，着力解决群众健康、养老、托幼等消费痛点。三是发展首发经济、网红经济、服务经济、银发经济、夜间经济等，培育新型消费业态，进一步丰富消费场景。

“会议释放了持续做大文旅产业、繁荣文旅消费的强烈信号。”市文旅广体局党组书记、局长陈刚表示，将高质量建设国家文旅融合示范区，力争挺进中国旅游百强县前三强。放大周末焰火秀品牌效应，推进天空剧院、金滩片区提质扩容，丰富体验式、沉浸式、互动式新业态和新场景，打造“世界烟花旅游目的地”。育强“非常6+1”乡村特色产业，推动红旅、烟花、民宿、蒸菜、研学、非遗深度融合，构建“一轴串联、两翼齐飞”的全域旅游新格局。启动文旅“八大升级行动”，进一步集聚人气、汇聚资源，建设“世界的浏阳”。

大围山国家森林公园管理处党组书记陈旭表示，将抢抓政策机遇，深化两个“融合”，以“一轴串联、两翼齐飞”为引领，全力以赴推动大围山全域旅游发展。加速冰雪项目建设，丰富冬季旅游产品；强化区域协作，促进旅游资源互享；提升旅游服务质量，塑造高品质旅游品牌。“将以‘文旅之力’促进‘消费活市’，为浏阳经济社会高质量发展贡献大围山力量。”

淮川街道党工委书记刘守德表示，作为千年县治的主城区、三产繁荣的老城关，淮川街道将集全域之力激活商脉，深耕“一河两岸”，推动吾悦广场入驻、君逸财富酒店建设、通程商圈复兴；瞄准“印象浏阳”，统筹拉动银发经济、电商经济、夜间经济业态；布局“低空经济”，探索将氮肥厂打造为低空经济产业园，催生更多新消费、新生活、新创业场景，为浏阳加快建设湘赣边区域消费中心，开创“下一个十年，还看淮川”的生动局面而不懈奋斗。

聚焦“强镇富市”

在城乡融合发展上奋勇争先

会议强调，要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动兴业、强县、富民一体发展。

“此次会议通盘考虑、精准谋划全市经济工作，特别提出做强城市经济，让我们信心更坚定、精神更振奋、干劲更高昂。”集里街道党工委书记章学良表示，作为最大的城市街道，集里街道将认真学习贯彻全会精神，打造“四新经济”新高地，唱响“创在集里”品牌。充分发挥城市商圈、楼宇经济的优势，积极培育体验经济、夜间经济、研学经济、国货“潮品”等新消费，发展直播带货、跨境电商等新业态，丰富批零、住餐、托育、家政等服务供给，打响“集里有礼”品牌，在高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”中打头阵、当先锋。

“作为全市体量最大的国企，浏发集团将在高水平建设‘县域经济新典范、共同富裕先行区’中勇挑大梁。”浏发集团党委书记、董事长张伯锋表示，将深入践行“三新四富”发展内涵，一是深化改革转型提质效，建立健全更完备的现代企业制度和管理体系，打好打赢国企改革深化提升行动收官战；二是聚力城乡融合讲担当，加大环天空剧院等重点片区开发，优化布局“一城两站”，推动长赣高铁等战略项目落地开工，落实济川河湿地公园等一批城市配套项目建设；三是紧盯争资争项强经济，强化招大引强、投资合作，紧抓政策机遇全力争资争项；四是深化文旅融合亮品牌，推进天空剧院片区扩容提质，优化“周末焰火秀”，高品质开发建设道吾山城市公园，扮靓“一河两岸”景观带，打造高品质民宿、酒店集群，打响“浏发文旅”品牌。

“会议高瞻远瞩、求真务实、催人奋进，让我们深受鼓舞，更深感责任在肩。”永安镇党委书记孙谦表示，将全面贯彻落实会议精神，勇扛“经济大镇挑大梁”的责任担当，锚定“百强永安”的争先进位，坚持服务园区发展和壮大镇域经济同题共答、联动发力，全力提升产业能级、大力推进城乡融合、奋力打造治理标杆、聚力提升幸福指数，为浏阳高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”作出更大贡献、彰显更强担当。

镇头镇党委书记唐万明表示，将全面贯彻落实会议精神，聚焦“长株潭发展重镇，新时代创新龙头”发展目标，解放思想、狠抓落实。坚持以园立镇，升级优化“金西模式”，创新招商引资举措，擦亮“三零四不”营商品牌，努力将环科园打造成为“成本最优、机制最活、干扰最少、成长最快”的新型园区。树牢“项目为王”理念，加快金田产业园、浏江高速等重点项目建设进度，力争早投产早见效。践行镇头“32字”工作作风，以改革求突破，以创新求发展，为高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”贡献镇头力量。

“会议指出，南区乡镇要打好‘红旅、花炮’两张王牌。要做优做强文家市（红色文旅）等4个省级特色小镇。这为文家市镇发展指明了方向。”文家市镇党委书记江敦明表示，将全面贯彻落实会议精神，以奋力建设湘赣边高质量发展示范镇为牵引，做好红色文旅标杆镇、精品出口烟花谷、区域合作先行区、乡村振兴样板地四篇文章。重点抓好精品出口烟花谷创建，持续深化省级首批特色文旅小镇建设成效，不断强化烟花产业升级源动力和红色文旅品牌影响力。立足全镇花炮产业链精准招商，并提供全面扶持，提升花炮产业链韧性与竞争力。同时，以打造“我的光辉起点”红培研学基地为契机，创建湘赣边文旅融合产业园，提质文旅基础设施，打造浏阳南区民宿第一高地。

古港镇党委书记刘飞舞表示，将深入学习贯彻会议精神，立足实际、聚焦重点，推动产业发展“新突破”，激活营商环境“新潜能”，增添项目落地“新动力”，形成园镇融合“新格局”，在富民产业培育上持续用力，在乡村振兴发展上精准发力，在民生福祉改善上凝心聚力。全力以赴抓好各项工作落实，努力实现经济社会更高质量的发展，为全市发展大局作出积极贡献。

市委农办主任，市农业农村局（乡村振兴局）党组书记、局长李斌表示，乡村振兴是新时代“三农”工作总抓手。下一步，将学习运用“千万工程”经验，一是扛好安全主责，牢牢守住粮食安全、耕地保护和有效衔接底线，实现稳粮、稳地、稳增收；二是抓好发展主业，培育壮大乡村特色产业，创建农产品国家地理标志群，擦亮特色小镇品牌；三是当好建设主角，提升乡村建设品位，突出乡村运营管护，让美丽乡村变美丽经济。

聚焦“开放兴市”

在进一步深化改革上奋勇争先

“无改革、不浏阳”，是浏阳最鲜明的标识。会议强调，浏阳因改革而兴、因开放而荣，必将在改革开放中塑造县域发展新优势。

市数据和政务中心党组书记、主任张旭表示，将围绕“高效办成一件事”这条主线，针对堵点卡点切口事项攻坚克难，从探索快递式可视化审批改革、创新湘易办浏阳专区建设、打造云上大厅和“全市一个厅”增值服务、探索刷脸办等方面持续发力，丰富便民场景、提升惠企水平，让群众办事更加高效便利。依托省一网通办平台推动“一窗综办”改革向大综窗迈进，用一批批走在前列的改革举措持续擦亮市域政务品牌，进一步助推浏阳营商环境优化和经济社会高质量发展。

经济发展，交通先行。市交通运输局党组书记、局长刘刚表示，将深入贯彻落实会议精神，牢固树立“大交通”理念，将“十五五”交通规划编制与全市国土空间规划、市政规划、产业规划等深度融合，进一步推动高速公路网由“大字形”向“四纵四横”发展；力推公铁“零换乘”，强力推进长浏快线等立体交通建设，着力打造“轨道交通时代”下公铁快速联运、无缝接驳换乘等“一体化”交通网络；不断织密“外联内畅”国省干线网，加快推动浏东大道改扩建、湘赣大道等项目建设，全方位拓展区域发展开放通道。

永和镇党委书记林申达表示，将在市委市政府的坚强领导下，抢抓低空经济新机遇，打造通航产业新高地。锚定“湖南长沙·生态通航小镇”发展目标，打造“一主两特”产业格局；围绕“一个核心、四大板块”，科学划分机场功能布局。加大双招双引工作力度、广度和精度，寻求高质量社会资本和高素质顶尖人才共同参与产业发展。认真研判政策导向，全力争取各级政策和资金支持，促推项目2025年上半年动工建设，力争早日建成连接全省、辐射湘赣边、享誉全国的枢纽型通用机场。

聚焦“民生立市”

在建设人民幸福城市上奋勇争先

民，乃城之本。浏阳始终坚持“以人民为中心”的发展思想，推动一系列事关民生福祉的改革举措密集落地，以实干实效把民生愿景绘成幸福实景，不断擦亮“最具幸福感城市”金字招牌。

就业是最大的民生。市人力资源和社会保障局党组书记、局长戴伟平表示，将坚决贯彻落实会议要求和市委主要领导专题调研就业工作指示精神，实施推动高质量充分就业提升计划，强化政策协同，优化服务供给，深入推进“互补式产业用工服务”“订单式技能培训服务”“立体式公共就业服务”，进一步加大对重点群体的就业扶持，支持大学生和返乡人才创新创业，全面提升就业创业工作质效，为高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”贡献人社力量。

“会议把握大势、谋篇布局，鼓舞人心、催人奋进。”市教育局党委书记、局长谭应启表示，将全面贯彻党的教育方针，坚定打造全省县域教育高地新典范的总目标，全面推进全域发展一体化、政策效益最大化、教育治理现代化、育人成效新质化等“四化”建设，聚焦质量与公平，实施教育高质量发展“十大工程”，为高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”贡献教育力量。

市卫生健康局党委书记、局长刘国泰表示，将以人民健康为中心，统筹推进“三医”联动、“六医”协同集成改革，实施医疗卫生强基工程。整合医疗服务资源，一体推进紧密型县域医共体、全科诊疗模式、医防融合、智慧医疗等领域改革攻坚，推动形成一批具有行业影响力、浏阳辨识度的标志性改革成果。以获批全省基层卫生健康综合试验区建设单位为契机，完善优质高效的医疗服务体系，依托省内优质医疗资源，持续深化医疗合作，推进湘赣边托育综合服务中心、普惠托育机构、医养结合机构等项目建设，构建生育友好、老年友好型社会。

市文化产业园管委会副主任李丽莎表示，全会提到“聚焦民生立市”，提升文化软实力，令人深感振奋、信心倍增。下阶段将持续推动文化和旅游、文化和科技深度融合，将文化产业集群建设与创业孵化工作有机结合，推动“一核四翼”产业格局在融城发展中提高价值增量；着力培育数字文创新业态，助力传统产业转型升级，重点在人工智能、物联网、大数据等方面发力，形成更多文化产业增长点；不断优化文化服务和文化产品供给，通过文化赋能实体经济，赋予产品社交属性，塑造产品情绪价值，引领新消费潮流，助力城市能级提升。

“会议指出‘让生态之城更添魅力’，令人向往。”长沙市生态环境局浏阳分局党组书记、局长殷志民表示，浏阳始终将生态文明建设放在突出位置，推动生态环境持续向好。作为生态文明建设的主力军，长沙市生态环境局浏阳分局将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想，全力推行环保审批“+速度”、重点项目“+服务”、绿色发展“+品质”，奋力创建生态文明建设示范区，以高水平保护、高品质环境助力浏阳经济社会高质量发展。

市应急管理局党委副书记、局长杨海表示，应急系统将深入学习贯彻会议精神，紧扣市委决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，坚决守牢安全底线。深化安全生产治本攻坚三年行动，推进重点行业领域专项整治和城市运行安全常态化隐患查整，持续实施安全生产“六张图”和落实“三项硬措施”。按照“突出一个重点、破解两大难题、建强三支队伍”的工作思路，不断提升安全防范、自然灾害防御应对和基层应急管理能力，筑牢安全底板、守牢安全底线。

关口街道党工委书记张新平表示，全会提出坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“两化三中心”建设，健全“五治融合”体系，让善治之城更加美好。关口街道将继续发挥片组邻“三长制”作用，持续推进党支部、业主委员会和物业服务“三个全覆盖”；不断深化“红色月台”“红星管家”“你好邻居议事会”等社会基层治理品牌内涵；全面推广“荟邻之家”“邻家驿站”“邻里帮帮团”等党群联动、志愿服务模式，请邻长进楼、让服务进家，确保社会大局和谐稳定。

大瑶镇杨花村党总支书记、村委会主任刘良洪表示，杨花村将围绕会议确定的方向，深耕教育和文化，以农民素质的提升夯实农村发展的基础；持续擦亮杨花书院品牌，以文塑旅，以旅彰文，培养和发展新型文旅产业；致力城乡融合发展，充分用好、用活“城乡对接、村社互进”政策机遇；促进科技与花炮的有机融合、销售与服务的有机统一，让花炮这一传统产业在新时代开出更加绚丽的新花。